二、各項社會事業明顯進步

    我們著力改善民生，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷推動各項社會事業進步。

    教育科技文化衛生體育事業全面發展。安排財政支持教育資金187.7億元，增長32.3%。提高了義務教育階段公用經費補助標準。農村義務教育階段學生全部享受“兩免”政策，貧困寄宿生全部享受生活補助。城市義務教育階段學生全部免除學雜費。全面開展了“雙語”教師培訓，穩步推進學前“雙語”教育。啟動了農村初中校舍改造工程。完成了中小學校舍等重點建築防震加固摸底工作。職業教育、高等教育穩步發展。妥善解決了教師收入待遇問題。安排財政資金15.9億元，支持重大科技項目、中小企業科技創新以及高新技術發展。國家和自治區重大科技項目進展順利。科技型企業創新能力不斷增強。符合循環經濟發展的新材料産業創新集群培育取得新成效。安排財政支持公共文化建設資金29.14億元，增長24.4%。大力推進“西新工程”、“村村通工程”、“東風工程”、“農村電影放映工程”、“文化信息資源共享工程”建設。成功舉辦了首屆中國新疆國際舞蹈節。絲綢之路文物保護項目跨國聯合申遺、《瑪納斯》等非物質文化遺産申遺進展順利。加強了重點文物保護。全民健身活動蓬勃開展。我區運動員奪得北京奧運會一銀兩銅、殘奧會一金一銀的好成績。安排財政支持醫療衛生事業資金18.5億元，增長40%。完善了新型農牧區合作醫療制度，實現新型農牧區合作醫療全覆蓋。加強了公共衛生服務和衛生應急保障能力建設，提高了社區衛生服務覆蓋面。食品放心工程全面推進，農村藥品監管供應網絡不斷完善。高度重視人口和計劃生育工作，安排財政資金2.6億元對計劃生育家庭實行獎勵，取得了顯著成效。喀什舊城區改造方案編制完成並上報國家有關部委。新建抗震安居房37.3萬戶。

    就業再就業和社會保障事業紮實推進。安排財政資金213億元，增長31%，加強社會保障事業建設。全面落實了培訓補貼、崗位補貼、社保補貼和稅費減免政策。積極推進小額信貸擔保促就業工作，支持城鎮失業人員自謀職業和自主創業。大力開發公益性崗位，對就業困難群體實施就業援助，解決了零就業家庭就業困難問題。完成城鎮勞動者職業培訓115萬人次。培訓農村富餘勞動力152萬人次。提高企業離退休人員養老金待遇和失業人員保險標準，保證了按時足額發放。完善了城鎮職工基本醫療保險制度，擴大了城鎮居民基本醫療保險試點範圍。出臺了失地農民參加社會保險等政策。加強社保基金擴面徵繳和監管，維護了基金安全。社會救助體系基本建立，城鄉困難群眾生活得到有效保障。農村低保工作穩步推進，城市低保對象補助水平全面提高，城鄉醫療救助制度有效實施。加強自然災害緊急救援工作，圓滿完成了支援“5．12”四川汶川地震災區各項任務，穩妥處置了重大突發公共事件。

    扶貧、移民工作取得新成效。通過強化基礎設施建設，培植主導産業，發展特色産業，培育龍頭企業，積極開拓市場，加大整村推進扶貧工作力度。投入財政、信貸、以工代賑等扶貧資金21億元，30萬貧困人口脫貧。完成已建137座大中型水庫移民核查登記工作。按政策對移民群眾進行了補償，移民幫扶政策得到有效落實，妥善解決了他們的生産生活問題，發揮了維護社會政治大局穩定的特殊作用。採取強有力的措施，進一步促進了司法行政、統計、檔案、新聞出版、語言文字、外事僑務、氣象水文、地震監測、婦女兒童、老齡工作、殘疾人事業的新發展。