明確發展方向,為少數民族地區發展提供政策支持
廣西壯族自治區憑祥市浦寨,1992年以前還是個僅有17戶村民的邊境小屯,村民生活十分窮困。如今這裡已開設商鋪1000多家,常住人口近3000人,絕大多數是壯族群眾,2007年創造邊貿成交額35億元。浦寨的快速發展正是得益於黨和國家“興邊富民行動”的有效實施。
科學發展觀的第一要義是發展,加快發展也是解決當代中國民族問題的核心。國家的現代化,離不開民族地區的現代化;中華民族的振興,離不開民族地區的振興。
在引導各民族走上社會主義道路之後,黨和國家十分重視發展少數民族和民族地區的經濟。實施積極政策、採取有效措施加快少數民族和民族地區的經濟發展,促進各民族的共同繁榮,是我國民族工作的基本任務。
由於歷史、地理等方面的原因,我國少數民族和民族地區的發展長期相對落後。據統計,1949年在全國3600多萬少數民族人口中,約100萬人口處於奴隸制經濟形態,約80萬人口生活在原始公社社會形態中。
改革開放的偉大歷史抉擇,為當代中國發展進步開闢了道路,也為少數民族和民族地區加快發展提供了強大動力和源泉。
從1979年召開的全國邊防工作會議開始,支持和促進少數民族和民族地區發展的政策措施就不斷出臺,比如對民族地區“智力支邊”,比如制定《邊疆建設規劃草案》,等等。
1999年,中央作出實施西部大開發的戰略決策。這是面向新世紀正確解決民族問題的重大戰略舉措,為加快少數民族和民族地區的發展提供了重大歷史機遇。
海闊憑魚躍,天高任鳥飛。隨著西氣東輸、西電東送、西煤東運、青藏鐵路和生態環境保護建設等一批重大項目的陸續實施,少數民族和民族地區迸發出空前的力量,煥發出無盡的活力,經濟社會發展取得了令人矚目的成就,城鄉面貌發生了翻天覆地的變化。
進入新世紀以來,中央提出“各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展”的民族工作主題,採取一系列戰略舉措加快少數民族和民族地區經濟社會發展,不斷出臺決定和專項規劃,使民族工作的方向更加明確,目標更加明確,要求更加明確。
——2005年5月,制定出臺《關於進一步加強民族工作、促進少數民族和民族地區加快發展的決定》。
——2005年8月,《扶持人口較少民族發展規劃(2005-2010年)》正式發佈。
——2007年2月,國務院辦公廳印發《少數民族事業“十一五”規劃》。
——2007年6月,國務院辦公廳印發《興邊富民行動“十一五”規劃》。
……
所有這些,都充分體現了黨中央、國務院對少數民族和民族地區的親切關懷,有力地促進了少數民族和民族地區又好又快發展。
關懷溫暖人心,政策促進發展。據統計,改革開放30年來,民族地區GDP總量由1978年的324億元增加到2007年的24768億元,按可比價格計算增長了15.2倍,年均增長10.1%;與實施西部大開發時的8411億元相比,增長1.4倍,年均增長11.7%。