放開”與“開放”，成為中國資本市場改革的兩個重要關鍵詞。

    昨日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，對進一步促進資本市場健康發展做了詳細部署。會議確定繼續穩妥推進註冊制改革，同時還將規範發展債券市場、培育私募市場、建設期貨市場、促進仲介創新，以及繼續擴大資本市場開放。

    去年以來，中國證監會從完善信息披露和加強事中事後監管兩方面並舉，逐漸從“重審批”向“重監管”過渡，推進股票發行註冊制改革。由於“奧賽康事件”等出現，市場上對新股發行改革的批評聲音不斷。不過，本次國務院會議明確了推進股票發行註冊制改革方向不變。

    對債券市場而言，發展的同時強調了“規範”。特別是近期“超日債違約”等事件的出現，讓債券違約逐漸成為市場的一般性事件。會議明確，將發展適合不同投資者群體的多樣化債券品種，同時也要促進債券跨市場順暢流轉，強化信用監管。

    會議還明確，將培育私募市場，對依法合規的私募發行不設行政審批。證監會主席肖鋼在今年兩會記者會上也曾表示，對私募市場將“大力發展”。目前證監會正在推進私募基金及基金管理人的登記備案。

    在促進仲介機構創新發展方面，會議確定將放寬業務準入，壯大專業機構投資者，促進互聯網金融健康發展。

    證監會今年2月底就曾明確，支持民營資本、專業人員等各類符合條件的投資主體出資設立證券公司，允許符合條件的機構申請證券業務牌照，擴大證券行業對外開放，鼓勵證券公司依法自主開展業務和産品創新，規範發展互聯網金融。

    不過，對於證監會提到的支持證券公司進行股權和債務融資、允許證券公司依法探索股權激勵約束機制兩個方面，本次常務會議沒有提及。(作者 杜卿卿)