第二批黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來,吉林省精心組織,強力推進,8個市(州)、60個縣(市、區)、32所省屬高校、5戶省屬重點骨幹國有企業活動進展順利,態勢良好;9422個領導班子,48314名黨員領導幹部,78259個基層黨組織,128.24萬名黨員,深入基層一線聽取群眾意見,聚焦“四風”查擺自身問題,在活動中邊學邊改、邊查邊改,切實解決關係群眾切身利益、聯絡服務群眾“最後一公里”的問題,以紮實有效的實際行動取信於民。 領導帶頭作出表率 領導幹部作表率、帶好頭,是活動取得成效的關鍵。 1月20日,習近平總書記在中央教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上發表重要講話的當天下午,省委迅即召開常委擴大會議專題組織集中學習,研究確定貫徹落實10項具體措施。在省級領導同志的帶動示範下,全省各地各單位各部門及時跟進,市、縣黨委班子、省屬高校組織班子,都通過集中收聽收看等方式深入學習,力求學深學透、入心入腦。 第二批活動一開始,省委書記王儒林就提出明確要求,“第二批教育實踐活動不能鬆勁、不能降低標準,一定要在第一批活動的基礎上搞得更好。”2月28日,他親自主持召開9個市(州)委書記提醒談話會,提出要嚴肅對待、不要簡單應付,要動真碰硬、不要回避矛盾等“六要六不要”的要求。各市(州)、縣(市、區)委書記也分別與下一級黨委書記提醒談話,層層鼓勁加壓、逐級傳導壓力。 省委常委們各選擇1個縣(市)作為教育實踐活動的聯絡點。3月1日、3月22日,王儒林兩次到教育實踐活動聯絡點——農安縣調研指導工作;3月20日,省委副書記、省長巴音朝魯到活動聯絡點——安圖縣調研指導教育實踐活動。其他省委常委和省人大、省政府、省政協的領導同志,以及第二批活動單位的黨員領導幹部也都分別建立了各自的聯絡點,並深入聯絡點開展了調研指導。 各級黨委(黨組)把開展教育實踐活動作為頭等大事、一號工程,高標準、嚴要求、高起點地抓謀劃、抓推進、抓落實,形成上下聯動、前後銜接、共同推進的良好局面。各活動單位一把手堅持走在活動前列,形成上率下行、以上促下的良好局面。 全省第二批活動實施方案,縣直機關、鄉鎮、村、社區、執法監管部門、窗口和服務行業、非公經濟組織和社會組織、街道、國有企業9類方案下發全省,“1+9”的活動指導體系,為開展活動提供了基本遵循。 市縣兩級黨委班子493名市縣黨委常委到點上開展了聯絡幫扶工作。 敦化市開展市級領導班子“四聯絡”活動,每位副縣級以上領導聯絡1個鄉鎮(街道)、1個市直部門、1個基層黨組織和1戶群眾,有針對性地圍繞作風方面存在的突出問題開展調研。 鎮赍縣組織各級黨員幹部帶頭聯絡鄉村社區,聯絡企業,聯絡困難群體,帶頭包保重點工作。 吉林省還組建了17個省委督導組,並抽調了8名省級領導幹部擔任市(州)督導組組長,層層傳導壓力、激發動力,保證了活動健康有序開展。 學習教育蔚然成風 第二批教育實踐活動開局以來,各活動單位把學習教育擺上突出位置,精心組織,週密安排,打牢黨員幹部貫徹群眾路線的思想根基。 習近平總書記系列講話精神,中央規定的必讀篇目,以及第一批活動以來中央和省級層面制定出臺的各項制度規定等3個方面,是第二批活動單位學習的重點。黨員幹部精細研讀、深入領會。習近平總書記在十二屆全國人大二次會議參加安徽代表團審議時發表的“三嚴三實”重要論述,在河南省蘭考縣調研指導教育實踐活動時發表的重要講話,都被納入第一環節學習的重要內容。省委專門下發通知,要求各活動單位組織黨員幹部深入學習,引導黨員幹部對照縣委書記的榜樣焦裕祿,圍繞思考“能為後人留下什麼”組織開展學習討論。 延邊州結合邊疆少數民族特點,編寫了《全州群眾路線教育實踐活動學習手冊》,出版了教育實踐活動專刊,將活動實施方案、重大意義、目標任務、各環節要求,以及與群眾路線有關的各種名詞等近百條,翻譯成朝鮮語,以問答的形式進行編輯,下發給廣大基層朝鮮族黨員。 靖宇縣充分利用“楊靖宇殉國地”理想信念教育基地紅色資源,有計劃、分批次地組織黨員幹部到基地接受革命傳統教育,進一步築牢思想基礎。 按照省委的部署,第二批活動單位緊密聯絡自身特點,採取集中學習與個人自學相結合、理論學習與實地考察相結合、正面激勵與反面警示相結合等方式,組織黨員幹部有針對性地開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。 農安縣各單位普遍採取了領導幹部“領”學、專題輔導“講”學、搭建平臺“互”學、深入基層“送”學、指導評議“督”學等方式,分不同領域組織專題討論,在“怎麼學”上作出示範。 長春市二道區建立了“群眾路線學習日”制度,通過搭建全區集中學習平臺、黨(工)委自主學習平臺、基層黨組織負責人實踐平臺和學習體會交流平臺,利用每週三開展活動,累計已7期,調動3000余人(次)參與。 長嶺縣將學習明確化、具體化、制度化,採取中心發言引領學、專題講座輔導學、重溫歷史緬懷學、座談討論深入學、對照典型激勵學、電化教育形象學、檢驗測試督促學、反面教育警示學“八種學習模式”集體“補鈣”。 遼源市西安區創新推出了“4321”學習模式,“長白山講壇”、“幹部上講壇”、“草根宣講團”3個宣講方式靈活,並組織區管幹部開展教育實踐活動知識測試,檢驗學習效果。 截至目前,第二批活動單位共開展理論中心組學習會2800多次,專題輔導1900多場(次)。 學有所得、學有所獲、學有所悟。圍繞強化馬克思主義群眾觀點,各地各部門各單位還深入開展了“公與私、對與錯、榮與辱”等4個專題討論,引導黨員幹部對照“四面鏡子”,深刻反思剖析,實現了思想認識上的正本清源。 廣開言路問計問策 第二批教育實踐活動在群眾的家門口開展,如何打通聯絡服務群眾的“最後一公里”?至關重要的,是聽民聲、知民意,才能解民憂。 在吉林市,市級領導輪流到市信訪局接訪,確保每個工作日都有一名市級領導與上訪群眾“面對面”解決實際問題。白山市創新形式,通過“電視聽政”廣泛聽取群眾意見。 很多地方建立了直接聯絡服務群眾、民情懇談等制度。長春市綠園區將區委常委每季一次的民情懇談改為每月一次,暢通夜訪百姓家、廣場面對面等12個民情渠道,加大了聯絡服務群眾的頻率和力度。 四平市在報紙、廣播電視、網站等啟動11個媒體平臺,全面推行“問政於民、職責公開”工作,公開145個部門的職能權限,讓群眾監督、反映問題。安圖縣在全縣範圍內啟動鄉鎮領導進村入戶“民情訪談”活動。 第二批活動單位採取問卷調查、個別訪談、民情懇談、實地調研、隨機暗訪、輪流接訪等多種有效方式。截至目前,已徵求到對市(州)級班子意見1917條、班子成員2371條;對縣(市、區)級班子意見4863條、班子成員3220條;對省屬高校班子意見728條、班子成員400條;對省屬國有企業班子意見228條、班子成員313條。 通化市二道江區在全區推行了以“入戶走訪、互動溝通、跟蹤辦理、限期反饋、上門回訪”為主要內容的“幹群工作法”,廣泛蒐集社情民意。 柳河縣有1688名黨員到社區認領了10類服務崗位,開展義診、結對幫扶、政策宣傳等志願服務活動350多次。 對徵求到的意見進行“對號入座”,做到每頂“帽子”底下都有人有事,讓黨員領導幹部認賬負責、領賬落實。 梅河口市針對不同層次,結合擴權強縣、建設中等城市等重大機遇,區分市級領導班子、鄉科級班子等6個層面,編制問題督導工作手冊和工作進度表。 遼源市開展全市中小學教師師德師風測評活動,選取市實驗中學等8所學校,採取家長拉單桌、學校和教師雙回避等做法進行測評,為整改突出問題、加強師德師風建設提供有力依據。 搞形象工程、面子工程,經濟社會發展數據指標統計虛報浮誇,面對信訪難題和棘手矛盾“怕、躲、拖”,教育、衛生領域公共服務不公正不公平,基層組織班子軟弱渙散,服務群眾坐等上門多、主動問需少等一系列問題被收集上來,並擺到桌面上,為各地各部門各單位推進邊學邊改找到了切入點和著力點。 邊學邊改轉變作風 不觀望、不等待,第二批活動與第一批活動有效銜接,繼續堅持突出問題導向,發揚“釘釘子”精神,使得問題分層分批次得到解決。 白城市委班子對首批自查自改的10個方面問題清單,在落實常委負責制的基礎上,在報紙電視上作了公開承諾,主動接受群眾監督,推進了邊學邊改工作。 農安縣委常委班子主動帶頭,召開民情懇談會收集意見,對問題採取列清單的方式分批解決,首批確定了片面追求縣域排名問題、面對棘手矛盾不敢擔當等8個要自查自改的突出問題清單。 全省市縣兩級黨委班子樹立強烈的問題導向,率先開展自查自改。安全生産等工作抓而不緊、落而不實;不敢擔當、不願負責,當“太平官”、“逍遙官”;説做脫節、群眾不信服;文風會風不實;到高檔餐飲娛樂場所消費;對民生保障和基層基礎建設重視不夠、投入不足;深入基層不夠,不能與群眾打成一片7個方面突出的問題正在著手解決。 貫徹落實中央八項規定和省委的具體規定,各市縣在活動的預熱階段,就普遍出臺了規範精簡會議文件的具體規定。僅白山市就精簡各類會議990個,節約資金628萬元。各市縣結合貫徹落實全省“十五大民生工程”任務,把壓縮節省出來的“三公”經費等資金投入到民生領域和基層基礎建設之中。 松原市清理違規公務用車132輛,壓縮公務用車編制42%。 長春市朝陽區還探索實行了公車改革,除留用公務及執法用車104輛外,全面集中進行了打包拍賣。 這些具體務實的舉措,讓廣大幹部群眾看到了變化,贏得了群眾的好評。 解決與群眾聯絡最直接、最緊密的問題,把壓力傳導到“神經末梢”,才能真正打通聯絡服務群眾的“最後一公里”。 省委統一部署啟動的“11個專項整治”也在各地各部門各單位紮實有序地推進。參加第二批活動的各地各部門各單位,都堅持從群眾最關心、最直接、最迫切的問題入手。群眾辦事找不到人,黨員幹部沉迷酒局牌局,黨員幹部助長舊風陋習,辦事不公、偏親向友,城鄉環境治理不力、臟亂差,村和社區幹部待遇偏低等一些群眾意見大的問題,正在邊查邊改、立行立改。 全省集中開展農資市場專項整治行動,為農民挽回經濟損失5000余萬元,有效維護了農民切身利益。 松原市投入7716萬元,改造45條背街巷路,解決了群眾家門口“出行難”的問題。 安圖縣針對農民反映強烈的鄉(鎮)站辦所“吃拿卡要”問題,進行為期2個月的查擺整改,取得初步成效。 四平市公安局開展了“預約服務、上門服務、延時服務”的三服務活動,做出急事急辦、特事特辦的承諾,對各窗口的服務質量情況進行定期通報。 公主嶺市開展的“四治四問”專項活動,有效改進了機關工作作風。 在省屬企業,公務用車、公款接待、文山會海等普遍存在的問題得到基本解決;在高校,師生普遍關注的校領導分灶用餐、分發福利、下基層不夠等問題得到集中矯治。 |
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