關於認真學習貫徹全國“兩會”精神的通知
保監黨辦發〔2014〕5號

各保監局黨委，保監會機關黨委，中國保險行業協會黨委，中國保險學會黨委，中國保險保障基金有限責任公司黨委，中國保險信息技術管理有限責任公司黨委，民生人壽保險股份有限公司黨委：

    為深入學習宣傳貫徹十二屆全國人大二次會議和全國政協十二屆二次會議（以下簡稱“兩會”）精神，根據會黨委要求，現將有關事項通知如下：

    一、充分認識學習貫徹“兩會”精神的重大意義

    2014年的“兩會”是在全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年召開的十分重要的大會。會議審議並批准了《政府工作報告》和其他重要報告，充分肯定了過去一年來我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設取得的新的重大成就，部署了2014年經濟社會發展的各項重點工作。會議圍繞全面深化改革的總目標，充分發揚民主，廣泛反映民意，進一步凝聚了改革共識，明確了改革任務，增強了改革信心，更加堅定了全國各族人民在以習近平同志為總書記的黨中央領導下積極進取、攻堅克難的改革決心，是民主、團結、求實、奮進的大會。認真學習貫徹“兩會”精神，對於鼓舞和動員保監會系統廣大黨員幹部深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，進一步統一思想、凝聚力量，紮實做好保險監管各項工作，全面推進保險業改革創新，促進保險業科學發展具有重大的意義。

    二、深入學習貫徹“兩會”精神，努力做好保險監管工作

    學習貫徹“兩會”精神，要突出學習重點，深刻領會會議作出的重大決策部署，要緊密聯絡實際，切實落實好對保險業及保險監管工作提出的任務和要求。

    （一）深刻領會“兩會”精神實質。要全面理解和深刻領會會議的主要內容和基本精神，重點學習大會通過的《政府工作報告》和其他各項決議。通過學習，深刻領會過去一年我國改革開放和社會主義現代化建設取得的重大成就，堅定走中國特色社會主義道路的信心；深刻領會本屆政府矢志推進改革的勇氣和擔當，體會黨中央和國務院堅持執政為民、建設服務型政府的決心力度；深刻感悟我們黨堅持以人為本的執政理念和民生情懷，增進對以習近平同志為總書記的黨中央的高度信賴和擁護。

    （二）深化對“兩會”重大工作部署的認識。會議對2014年經濟社會發展的總體要求、主要預期目標和全面深化改革的各項重點工作作出總體部署，對深化金融體制改革、加快發展保險業等作出具體部署，特別是對發展農業保險、巨災保險、商業養老保險、城鄉居民大病保險等提出明確要求。這是做好當前保險監管各項工作的重要指針。保監會系統各級黨組織要認真組織學習，自覺把思想和行動統一到“兩會”精神上來，把智慧和力量凝聚到完成各項工作任務上來，全面推進保險業改革創新，不斷開創保險監管工作新局面。

    （三）深入推進保險監管各項重點工作。當前，要按照黨的十八大、十八屆三中全會和“兩會”對保險業改革發展的要求，把改革創新貫穿于保險監管各個環節，認真落實全國保險監管工作會議部署的各項工作任務。著力深化保險改革，推進保險服務體系、市場體系和監管體系的改革創新。著力防範化解風險，牢牢守住不發生系統性區域性風險底線。著力規範保險市場秩序，強化市場行為監管。著力保護保險消費者合法權益，不斷提高消費者權益保護工作水平。著力推進監管現代化，加強監管基礎建設和重大戰略性問題研究。加強領導班子和隊伍建設，鞏固群眾路線教育實踐活動成果。深入踐行保險監管核心價值理念，促進監管文化建設制度化、規範化、常態化。

    三、加強組織領導，確保學習貫徹取得實效

    （一）切實加強領導。保監會系統各級黨組織要把學習貫徹“兩會”精神作為當前的一項重大政治任務，高度重視，加強領導，認真部署，務求實效。各級領導班子和領導幹部要親自抓、帶頭學，深刻領會和準確把握會議精神，切實用會議精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

    （二）精心組織實施。各單位、各部門要結合實際，組織好廣大幹部職工的學習。要採取個人自學和集體學習相結合的方式，開展靈活多樣的學習活動，豐富學習內容，提高學習質量和效率，充分調動廣大黨員幹部的積極性，營造良好學習氛圍。

    （三）緊密聯絡實際。要堅持學習工作兩手抓、兩不誤、兩促進，以學習貫徹“兩會”精神為契機，紮實做好當前各項工作。要發揚理論聯絡實際的學風，緊密聯絡本單位、本部門工作實際，把學習貫徹“兩會”精神與貫徹全國保險監管工作會議精神相結合，與深化保險業改革、加強改進保險監管相結合，不斷提高監管工作的科學性和有效性。

    各單位、各部門要及時將學習貫徹情況報保監會黨委宣傳部。

    中國保監會黨委辦公室

    2014年3月21日