本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由市政府辦公廳編制。全文包括工作開展情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開提起行政復議和訴訟的情況、存在的主要問題和整改措施六個部分。本年度報告的電子文本可在“重慶市政府公眾信息網”（www.cq.gov.cn）上下載。

    一、工作開展情況

    2013年，重慶市深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，著力轉變政府職能，全面加強法制政府建設，深入推進行政體制改革，嚴格按照《條例》和《國務院辦公廳關於印發當前政府信息公開重點工作安排的通知》（國辦發〔2013〕73號）要求，積極推進主動公開，不斷深化依申請公開，有力地保障了人民群眾的知情權、參與權和監督權。

    （一）加強政府信息公開組織領導。2013年，重慶市對議事協調機構進行了全面清理，撤銷率達72%。為強化政府信息公開工作，仍保留了政府信息公開領導小組。領導小組由市政府常務副市長任組長，市政府秘書長、市監察局長任副組長，各相關職能單位主要負責人為成員，為政府信息公開工作的順利開展提供了有力的組織保障。

    （二）加強政府信息公開責任落實。根據國務院辦公廳的要求，結合重慶市實際，制定了《重慶市人民政府辦公廳關於印發當前政府信息公開重點工作任務分解的通知》（渝府辦發〔2013〕193號），要求全市各地各部門自覺把政府信息公開工作擺上重要日程，做好工作部署。各責任單位要按照責任分解，制定工作措施，狠抓工作落實，不斷提高政府信息公開工作成效。

    （三）加強財政信息公開。一是將110個市直部門的部門預算向市人大代表進行了公開，較2012年增加27個，公開內容包括單位主要收支數據、部門預算編制説明和預算數據説明等。二是首次對52個市本級預算單位的“三公”經費預算進行主動公開。三是在市政府網站設立 “公共財政”欄目，主要公開社會公眾普遍關注的民生、強農惠農等資金的籌集、安排情況等。

    （四）加強環保信息公開。一是在市政府公眾信息網建立 “主城空氣日報”、“主城空氣質量實時發佈”等七個子欄目，及時公開空氣質量信息。二是設置 “建設環評”、“竣工驗收”兩個子欄目，對環評信息進行全面、實時公開。目前，重慶市已對2006年以來的審批環評信息全部進行了公示。三是開設“實施環保五大行動，共建美麗山水城市”專欄，對重慶市環保治理工作進行全方位專題報道。2013年，廣大群眾僅通過公眾信息網了解環保信息的訪問量就達到269萬餘次。

    （五）加強保障性住房信息公開。一是加強門戶網站建設，集中規範公開廉租房項目建設、資金使用、房源分配、物業管理服務等文件規定，申請審批的要件、程序、期限及需提交的材料目錄等。二是全面公開公租房分配政策、程序、房源、對象、過程、結果以及退出情況等信息，嚴格執行“兩審兩公示”、搖號配租全程電視或網絡直播。2013年，公租房2次搖號配租過程均進行了直播，取得了良好的社會效益。

    （六）加強招投標信息公開。一是嚴格落實《重慶市招標投標信息公開工作實施方案》，全年共在指定媒體發佈招標公告6416條，中標結果公示5138條。二是建立全市範圍內的招投標信息共享制度，將市招投標綜合信息網與市級及各區縣（自治縣）的招標投標交易網站進行鏈結，建成了“一站式” 綜合檢索招標投標服務平臺。三是整合資源，實現中標人信用信息公開，建立“重慶市工程建設領域企業誠信信息查詢報告”，在向社會公示中標人的同時公示其企業信用報告。

    二、主動公開政府信息情況

    2013年，重慶市政府系統共主動公開政府信息75.8萬餘條（卷），其中市政府網站公佈信息3.5萬餘條，檔案館公佈檔案59.6萬餘卷，新聞發佈會、政府公報、政務微博、電視、報刊等其他方式公佈信息12.7萬餘條。

    （一）政府網站公佈情況。2013年，市政府公眾信息網順利完成了升級改造工作，建立了以政府信息公開為核心、以發原創信息為主的工作體系。市政府公眾信息網政府信息公開平臺共公開各類信息5.5萬餘條，及時開設了“重慶市人民政府常務會議”、“重慶市民生實事”等重點專欄，有力地提升了行政透明度。

    （二）新聞發佈會公開情況。2013年，重慶市共組織政府新聞發佈會66場。其中，市政府副市長出席新聞發佈會7人次，秘書長或副秘書長出席15人次，新聞發言人出席新聞發佈會42人次。在政策解讀、回應社會關切、服務群眾等方面發揮了積極作用。

    （三）檔案公佈情況。2013年，重慶市檔案部門繼續開展檔案鑒定開發工作，共向社會開放檔案59.6萬卷，其中，開放建國前檔案45.8萬卷，新中國成立後檔案13.8萬卷。市檔案館接待查檔者0.5萬人次，提供檔案0.15萬宗（次）、1.6萬卷（次），複製檔案2.8萬頁，方便了人民群眾查閱利用檔案資料。

    （四）政務微博公佈情況。2013年，重慶市進一步完善了“重慶微政務”微博群建設。目前，該群共有74家成員單位，形成了涵蓋市級部門、區縣政府以及團體事業單位的微博矩陣，取得了良好的傳播效果和社會反響。“重慶市政府新聞辦”微博入選“全國十大宣傳機構政務微博”。

    三、依申請公開政府信息情況

    全市各級政府機關嚴格按照《條例》規定，積極開展依申請公開政府信息工作。全市政府機關共設置政府信息公開申請受理點150余個。其中，市級機關設置受理點70余個，區縣（自治縣）政府設置受理點80余個。

    （一）申請情況

    重慶市政府共收到政府信息公開申請218件，其中徵地拆遷信息176件，財政信息15件，其餘信息27件。

    （二）申請處理情況

    218件政府信息公開申請均已全部答覆。

    在答覆中，“同意公開”142件；“同意部分公開”3件；未能提供相關信息73件。

    在未能提供相關政府信息的答覆中，“非本部門掌握”佔16件；“信息不存在”佔48件；“申請內容不明確”佔4件；根據《條例》規定“不屬於公開範圍”佔5件。

    四、政府信息公開的收費及減免情況

    2013年，公民、法人或其他組織獲取政府信息時，未收取任何費用。

    五、因政府信息公開提起行政復議、訴訟的情況

    2013年，重慶市政府發生涉及信息公開的行政訴訟22件；受理涉及政府信息公開的行政復議申請71起，均已妥善結案。

    六、存在的主要問題和改進措施

    2013年，重慶市政府信息公開工作取得了一定成績，但離國務院辦公廳和人民群眾的要求還有一定的差距。主要表現在以下3個方面：一是政府信息公開工作機構為議事協調機構，不利於工作開展，亟需改進。二是財政信息、環保信息等領域的公開力度離公眾的期望還有一定差距，亟需加強。三是依申請公開工作引發行政訴訟、行政復議的事件還時有發生，亟需規範。

    下一步，重慶市將根據《條例》的規定和國務院辦公廳的要求，不斷深化主動推開，穩妥開展依申請公開。一是以群眾需求為導向，不斷強化財政、環保、物價、徵地拆遷、食藥品安全等重點領域信息公開力度，更好地為經濟社會發展和人民群眾服務。二是圍繞行政體制改革，將“公開是原則，不公開是例外”的要求融入各個行政程序，促進行政權力規範行使。三是規範政府信息的採集、編輯、公開程序，嚴格執行依申請公開工作的有關要求，切實保證公開質量。四是加強工作機構建設，推動政府信息公開工作更加科學、規範、有效開展。