新華社海口4月6日電(記者 傅勇濤、趙葉蘋、魏驊)博鰲亞洲論壇2014年年會開幕在即,翠竹掩映下的博鰲小鎮青蔥翠綠、花香撲面,這是海南著力在“增綠”“護藍”“減排”上下工夫,譜寫“美麗海南”的一個縮影。 從主動下調經濟增速目標,到生態建設納入幹部考核體系,再到每年近3億元的生態補償投入,海南,這座全國人民的“四季花園”,正在加速崛起,一條綠色、低碳、可持續的科學發展之路成為全省人民的共識。 “增綠”“護藍”“減排”:造就生態擔當的“升級版” 從“既要金山銀山,更要綠水青山”到“生態立省”;從“綠色崛起”到“譜寫美麗中國海南篇章”,海南生態文明建設的思路不斷拓展,內涵不斷深化,海南的生態擔當不僅愛惜“原版”,還要創造“升級版”。 2013年,GDP總量達到3146.46億元、人均GDP突破5700美元、地方公共財政收入近500億元、固定資産投資接近2800億元,海南已經站在了更有條件實現科學發展新的歷史起點上。 為此,海防林建設、“綠化寶島”大行動、優先清潔能源、建城鎮污水垃圾處理設施、建垃圾焚燒發電廠,在産業和項目選擇上堅持低能耗、低排放、高附加值的標準…… 這一系列實實在在的措施,意味著海南新的環保模式。229公里海防林斷帶實現合攏,森林覆蓋率達61.9%,新建4個省級生態文明鎮、988個文明生態村,推廣節能燈100萬隻,實施節能技術改造和資源綜合利用項目26個,對6個市縣負責人因節能減排不達標被約談。 “增綠”步步為營的同時,“護藍”一樣可圈可點。海洋珊瑚礁生態破壞得到遏止,漁業生産已初步實現了良性發展,目前完成了西沙群島及海南島周邊海域海洋普查和島礁檔案建立工作,已發現確認南海水下文化遺存132處,未來南海水下考古有望向30米至60米深海挺進。 理念堅守:絕不犧牲青山綠水換取一時政績 海南之於生態,一份堅守的理念多年不變,保護優良環境,一種政績觀多年一以貫之。在不少群眾看來,正是省委、省政府的這份堅守,保住了海南最亮麗的底色,守住了百姓的幸福家園。瓊海市陽江鎮居民符旺海説,保護好海南的生態環境,政府花多大心思都不為過。絕不能拿海南生存和發展的根本去博取部分幹部一時的政績。 如何讓GDP變綠變優?海南採取了系列舉措,如在項目審批、生産過程監管等方面嚴守環境保護門檻,把生態建設納入幹部政績考核體系,調整市縣一級的政績考核機制,強化科學發展的導向。 從2014年開始,海南對於重點項目建設將改變“撿到籃子裏就是菜”的做法,變“招商引資”為“招商選資”,把能耗低、佔地少、高科技、高投入、高産出的項目引進來,走一條有質量、有效益的發展路子。 澄邁縣縣委書記楊思濤舉例説,2013年,一個大型鋼鐵廠找到政府,想落戶澄邁,年産值超過百億元,很讓他心動,但這個項目通不過海南的環評,必須拒絕。 繪就“美麗海南”走好全國“一盤棋” “要堅決破除‘GDP英雄論’。”海南省發改委主任林回福説,從今年起,海南將研究實施生態核心區市縣不再考核GDP。“指揮棒變綠了,必將真正激勵那些提質增效、綠色崛起的‘潛績’。” 得天獨厚的生態環境一直被認為是海南科學發展的核心資源,在治污“打破一畝三分地”,走好“全國一盤棋”的情況下,海南將如何進一步保護和建設好這方“四季花園”? 羅保銘説,海南堅持將建設生態文明、保護生態環境放在經濟社會發展的首要位置,捧好生態環境這個“金飯碗”,咬定“生態立省”目標不放鬆。 精心呵護的生態優勢正在轉化成旺盛的外來消費。2013年海南接待過夜遊客3672萬人次,旅遊總收入428億元。譜寫美麗中國的海南篇章,既是時代的要求,也源於現實的憂患,是海南的生態基礎和生態地位使然,一幅碧海藍天“美麗海南”的壯美畫卷正在加速鋪展。 |
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