新華社南寧4月21日電(記者向志強)新登記企業同比增長40.53%,註冊資本總額同比增長249.47%,私營企業佔新增用戶數的96%,同比增長40.49%——廣西實施工商登記制度首月,改革釋放出的活力特別是對民營經濟的帶動效果明顯。 成績的取得並非一蹴而就。為了給工商註冊登記制度的順利施行營造良好環境,廣西充分準備、逐步推進,一方面注重“放權”、開展試點,同時結合群眾路線教育實踐活動深入轉變幹部作風,以強有力措施治理“腸梗阻”。 廣西壯族自治區工商局局長張虹介紹,從去年開始自治區工商局就圍繞推進工商制度便利化、建立平等寬鬆的市場準入環境的目標,進行了積極探索和嘗試。 如,制定實施“五放寬兩下放”措施,包括放寬住所使用證明限制,放寬企業登記手續和程序,下放自治區工商局內資企業登記管轄權限,下放個人獨資企業、合夥企業登記權限等,積極推行“寬準入、嚴監管”模式,大力支持全民就業創業。 廣西紅日金融服務公司擬經營票據仲介服務業務,由於國民經濟行業分類標準沒有該行業類別,而現行法律對此項目能否作為企業的經營範圍又沒有明確規定,因此執照一時辦不下來。“五放寬兩下放”政策出臺後,為辦理此類新興行業登記提供了法律“非禁即入”的依據。自治區工商局註冊登記窗口依照政策規定,主動與金融監管部門溝通,僅用3天時間就為該企業辦理了註冊登記。 今年以來,自治區將註冊資本登記制度改革作為今年第一項綜合改革重點推進,在東興國家重點開放開發試驗區開展了工商登記改革試點,並制定出臺了《廣西工商登記制度改革工作方案》等有關法律法規政策。 自治區工商局副局長廖斌介紹,各地工商登記機關大力加強窗口建設,改進服務,提高效能,進一步加快了市場主體準入速度。在改革啟動的前後階段,有關職能單位、媒體對廣西註冊資本登記制度改革給予大力宣傳,營造了濃厚氛圍。 由於準備充分,註冊資本登記制度改革在廣西實施之後成效明顯。改革實施後10個工作日,新登記市場主體就達到12895戶,與去年同比增長20.2%。“以前有限責任公司最低註冊資本要3萬元,現在這個門檻已經取消了,解決我們前期資金緊張的問題,同時給了我們緩衝的時間。而‘一照多址’或‘一址多照’的規定,也讓工作地點和工作時間更加靈活。”東興市商戶馬玉清説。 改革的順利推進還必須依靠紮實的工作作風。自治區工商局明確,簡政放權一定要徹底,誰影響改革、影響當地經濟發展,就處理誰。事實上,針對“腸梗阻”現象,近幾年廣西工商系統立案查處幹部職工違法違紀案件37起,46人受到黨紀、政紀處分,有9人被追究刑事責任。 為進一步轉變幹部作風,廣西工商部門在群眾路線教育實踐活動中積極開展大走訪、大調研活動,並開展服務企業“聯百幫千扶萬”行動,聯絡百家廣西重點企業、幫助千家企業做大做強商標品牌、扶持萬家小微企業,切實為企業排憂解難、增添活力。 |
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