新華社北京４月２３日電（新華社記者  劉錚、劉菊花）粗鋼、水泥産量增幅同比回落６．７和４．２個百分點，六大高耗能行業投資增速回落２．９個百分點；高技術製造業增速快於工業增速３．１個百分點，電子商務交易額增速達到３１．６％……

工業和信息化部２３日在國新辦發佈會上公佈的這組一季度數據，在增減對比之間充分顯示，中國産業結構調整取得積極進展，正在為更高質量、更可持續的發展積蓄力量。

痛下決心淘汰落後産能

霧霾天氣的頻繁出現和持續蔓延，使得結構調整這一經濟術語變得與每個人的生活息息相關，變成極為緊迫的現實需求。淘汰落後産能被賦予了更多新的意義，儘管要付出增速下行等代價，但仍然成為今年以來從上到下的一致共識和堅決行動。

政府工作報告明確提出，今年要淘汰鋼鐵２７００萬噸、水泥４２００萬噸等落後産能，確保“十二五”淘汰任務提前一年完成。重化工業大省河北則提出，年內壓減粗鋼産能１５００萬噸、水泥産能１１００萬噸。

“我們嚴控鋼鐵新增産能，對違規建成的項目進行清理，淘汰落後産能。”工業和信息化部産業政策司司長馮飛在發佈會上介紹，對重點地區進行結構調整，比如開展唐山鋼鐵産業轉型升級試點，加快區域兼併重組。同時積極促進技術進步，特別是在節能、環保等方面進一步推動鋼鐵行業的技術進步和行業整體競爭力提升。

淘汰落後産能初顯成效。工業和信息化部數據顯示，一季度全國六大高耗能行業投資同比增長１２．５％，增速比去年同期回落２．９個百分點，其中産能嚴重過剩的鋼鐵行業投資下降７．５％，有色金屬工業投資增幅也大幅回落。粗鋼、水泥、十種有色金屬産量增幅同比分別回落６．７個、４．２個和３．９個百分點。

大力打造內需增長的新支點

進入轉型升級新階段的中國經濟，在大力淘汰落後産能的同時，亟待打造新的核心競爭力。人們發現，一季度高新技術産業、信息消費、電子商務等新興産業發展迅猛，正在成為中國經濟發展的新動力、新希望。

“創新驅動取得了積極進展，産業核心競爭力得到進一步提升。”工業和信息化部新聞發言人張峰説，今年以來繼續組織實施國家科技重大專項和戰略性新興産業重大創新發展工程。加快實施寬帶中國戰略，加快下一代互聯網商用部署，加快推進“三網融合”。

工業和信息化部數據顯示，一季度全國高技術製造業增加值同比增長１１．８％，快於工業平均增速３．１個百分點；在工業投資增速整體放緩的情況下，工業技術改造投資增速反而達到１７．７％，快於工業整體投資增速２．７個百分點。

內需增長的新支點正在形成。在鋼鐵、水泥等重化工業對經濟增長拉動作用明顯下滑的同時，信息消費、網絡零售等新興産業快速增長，正在形成內需增長新支點。

工業和信息化部數據顯示，一季度全國信息消費規模達到６９１０億元，同比增長２２．３％；網絡零售額達５５７２億元，增長４６％，佔社會消費品零售總額的９％；移動通信用戶升級加速，３Ｇ電話用戶達４．４５億戶。

“市場環境和成本水平的變化，必然使企業由低水平、低成本的數量擴張轉向追求質量、效益的發展，必然要依靠創新來破解難題、獲得新的競爭力。在這一過程中，通過市場倒逼和優勝劣汰，實現經濟發展水平和質量的提高。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群説。

逐步轉向服務業和消費主導型經濟

産業結構調整增減之間，中國經濟新的格局正在加速形成。

國家統計局數據顯示，在去年第三産業佔比首度超過二産之後，今年一季度延續了這一勢頭，三産增速比二産增速高０．５個百分點，三産佔ＧＤＰ比重高出二産４．１個百分點；消費拉動力明顯增強，最終消費支出佔ＧＤＰ６４．９％，比去年同期提高１．１個百分點。

“中國經濟現在每時每刻都在發生著激動人心的變化，結構性改革在加快。”國家統計局新聞發言人盛來運説，就一季度來講，雖然工業增速回落，但是服務業發展在加快，由原來的工業主導型經濟正在向服務業主導型經濟轉變，由投資主導型經濟正在向消費主導型經濟轉變，這些都在悄然發生。

張立群認為，中國經濟的結構調整雖然亮點閃現，但還剛剛開始，還面臨很多困難，要下定決心調結構，加大對結構調整的支持力度。中國經濟要真正走出下行壓力的陰影，必須在結構調整上實現“鳳凰涅槃”。