新華社北京４月２４日電（新華社記者胡浩）頻繁發生的醫患衝突引起社會持續關注。２４日，五部門聯合公佈《關於依法懲處涉醫違法犯罪維護正常醫療秩序的意見》。嚴懲和重罰將在較大程度上減少暴力傷醫事件，但要真正解開醫患糾紛之結，還需要從源頭上有效預防、減少和化解醫療糾紛。

    醫患糾紛，非一方之過。就醫方而言，長期處於經費少、人員缺、超負荷的運行狀態，醫務人員提供醫療服務時態度欠佳、溝通不夠，就可能給患者和家屬造成不信任感，加重心理負擔，引發糾紛，“以藥養醫”的積弊更讓患者的利益難以得到保障；就患方而言，掛號的艱難、排隊的辛苦造成的種種埋怨往往在面對醫生時集中爆發出來，還有部分患者缺乏必要醫學常識，對治療效果期望值過高。

    無論是醫方的責任，還是患方的問題，歸根究底，都有賴於制度的建設和完善，通過破除“以藥養醫”、優化資源配置、暢通救濟渠道等措施，營造良好的醫療氛圍，構建和諧的醫患關係。

    “釜底抽薪”化解醫患糾紛，要破除“以藥養醫”。當醫生的收入與其給患者開具的檢查單、藥品單相關聯時，醫生如何能始終如一地保持足夠的道德感？患者如何能全心全意地建立起對醫生的信任感？

    “釜底抽薪”化解醫患糾紛，要優化醫療資源配置。２０１３年媒體報道的醫患衝突事件中，２８起事件中有２２起發生在三級醫院，其中２１家是三甲醫院。這一數字顯然不是因為三甲醫院醫療服務水平差，而是由於醫療資源配置不均，大醫院病人流量大，醫護壓力大，患者很難獲得細緻耐心的醫療服務。

    “釜底抽薪”化解醫患糾紛，還要暢通救濟渠道。刑法只是調整社會關係、處理社會矛盾的最後一道防線。在發生醫療糾紛後，暢通的救濟渠道和調解仲裁機制能幫助雙方加以妥善處理，避免矛盾激化、升級引發違法犯罪行為。

    化解醫患糾紛，構建良好醫療秩序任重而道遠，五部門聯合出臺《意見》，嚴懲涉醫犯罪，只是其中重要一環。進一步深化醫藥衛生體制改革，提高醫藥保障水平和質量，才能從根本上維護好醫患雙方的合法權益，構建和諧醫患關係。