新華社太原4月30日電(記者 晏國政)今年一季度,山西省太原市規模以上工業增加值比上年同期下降9.3%,增幅較上年同期回落25.2個百分點,也低於全國和山西省18.0個和13.5個百分點。其中工業投資增速為2010年來最低。工業經濟大幅下降成為該市一季度經濟運行中的最主要問題。 太原市政府有關負責人分析認為,全市工業整體下行的首要原因是富士康集團在太原的生産基地訂單不足和産品結構調整。受其影響,全市通信及計算機設備製造業增加值下降39.4%,下拉全市規模以上工業增速11.0個百分點。換句話説,全市工業經濟運行基本繫於富士康一身。 縱觀全國其他地區,“一富獨大”現象並非太原獨有。一些城市和地區的經濟特別是工業經濟長期依賴於某一單一産業,甚至某家企業,形成了“一煤獨大”、“一鋼獨大”、“一礦獨大”、“一企獨大”等“某某獨大”現象。 諸多事實證明,這些“一枝獨秀”的單一産業或企業,在有利的政策環境和市場形勢下,往往能帶動某一地區的工業經濟快速發展。然而,一旦遭遇宏觀政策調整,或者市場形勢不佳,就會給地區經濟帶來巨大風險甚至“災難”。 “一富獨大”現象的形成,往往與一個地方的資源稟賦等基礎條件有關,但同時也反映了一些地方政府在推動經濟發展過程中的“路徑依賴”思維。一段時期甚至長時間內,在某一産業或企業帶來的利潤刺激下,一些地方政府不願意發展其他産業,等到産業低迷時方覺“為時已晚”。但産業形勢一旦好轉,又會“好了傷疤忘了痛”。 當前的經濟下行壓力,為“一富獨大”現象敲響了警鐘,更凸顯一些地方轉變經濟發展方式、調整産業結構的急迫性。 事實上,破除“一富獨大”現象的路徑十分明確。就是要堅決貫徹中央關於轉變經濟發展方式、調整産業結構的戰略決策,大力發展戰略性新興産業、服務業等朝陽産業等。然而,相比于清晰的轉型路徑,更困難的是地方政府的思想轉型。 面對複雜多變的市場形勢,地方政府應該克服短視思維,更加注重決策的科學性和前瞻性,推動多元産業支柱加快形成,將經濟運行風險降至最低。 |
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