“如果有一天非洲全面建立起高速鐵路網、高速公路網、區域航空網，非洲經濟發展的藍圖將更加清晰，非洲的發展將邁上一個新的臺階。”談及中國國務院總理李克強在第24屆世界經濟論壇非洲峰會全會上的致辭，前中國政府非洲事務特別代表劉貴今看到了非洲發展新的助推力。

    在這篇約4000字的題為《共同推動非洲發展邁上新臺階》的致辭中，李克強提出了“三大網絡”建設，這是他三天前在非盟總部提出“461”中非合作框架後再一次闡述中國的對非政策和合作倡議，也是打造中非合作升級版的具體舉措。

    劉貴今在接受中新社記者採訪時表示，“要想富，先修路”，李克強提出合作建設“三大網絡”，是基於中國發展的經驗，也是前幾日非洲之行與非洲國家領導人及非盟領導人會晤後深感非洲國家的需求而作出的積極回應。

    劉貴今説，非洲面積佔世界陸地面積23%，但鐵路總長度僅佔世界的7%，還有13國不通鐵路。非洲普通公路和高速公路的密度，僅為世界平均水平的1/4和1/10。非洲的支線航空也不發達，橫向航空很少，本來距離很近的橫向聯絡卻需要繞道歐洲。這些都極大制約了非洲的發展。

    非盟委員會主席祖馬在同李克強會見時也提出“世紀夢想”的構想，希望將非洲所有國家的首都用高速鐵路連接起來。劉貴今表示，中國的高鐵技術成熟且成本低，中國的支線航空也比較發達，且前期在當地已積累了比較好的基礎，如果能夠幫助非洲國家實現公路、鐵路、航空聯通，將極大促進非洲的人員往來、經貿合作和橫向交流。

    李克強在致辭中引用“金字塔和萬里長城都不是一個人建成的”，強調“團結協作才會有共贏”。他説，中國與非洲國家的合作是真誠而開放的，中國的先進適用技術和管理經驗，願毫無保留地與非洲國家分享；中方參與建設及運營的所有項目，都可以採取與非方合資或合作的方式。中方也願與國際組織和相關國家加強協作，在“非洲需要、非洲同意、非洲參與”的原則下，探討在非洲開展三方和多方合作，共同為非洲發展建設作貢獻。

    劉貴今説，這三種合作方式都極大考慮到了非洲的發展實際情況，也是中國在過去發展過程中深感需要的地方，所以中國願意毫無保留地與非洲夥伴分享自己的經驗，在合作共贏、實實在在促進當地發展的基礎上，也將帶動中國經濟的增長。

    本屆峰會以“促進包容性增長，創造就業機會”為主題。李克強説，中國的發展經驗是實現經濟包容性增長，基礎設施特別是交通建設應先行，這是發展中國家經濟起飛的基礎。

    浙江師範大學非洲研究院院長劉鴻武在接受中新社記者採訪時表示，包容性增長是所有非洲國家都很關注的話題，也具有很強的現實針對性，非洲的經濟基礎比較薄弱，農業、工業、能源加工産業化基礎比較差，就業壓力大。包容性增長涉及基礎設施、可持續發展、就業機會等諸多發展要素，如果能得到外部助力，就能極大增加當地就業，使10億非洲人受益，非洲的發展也能邁上新臺階。

    李克強表示，支持合適的中國勞動密集型産業優先向非洲轉移，支持中資企業本土化，增加非洲國家非農就業崗位；支持非洲提高糧食産量，發展高效農業加工業，中方願無保留地提供種業等技術；中國還願推動非洲能源資源産業進一步向上下游環節延伸，切實增強非洲自我發展能力。

    李克強重申，中國的所有援助，都堅持不附加任何政治條件，不干涉非洲國家內政，不提強人所難的要求。同時承諾將側重綠色低碳領域的中非合作，促進在非的中國企業履行社會責任，並要求他們嚴格遵守當地環保法律，嚴厲打擊走私紅木、象牙等違法行為。中國政府將向非洲提供1000萬美元援助，專門用於保護非洲野生動物資源。

    劉鴻武説，實現包容性增長、促進就業是中國和非洲共同面臨的挑戰。中國在自身還身為發展中國家的同時，無償分享自己的發展經驗和教訓，在發展中保護，在保護中發展，這種發展方式本身就是包容性、可持續發展的典範，也是中國深化改革的動力。(記者 馬海燕)