新華社北京５月２１日電 (記者 董峻)“在糧食安全的問題上，中國不僅沒有造成對世界的威脅，而是為世界糧食安全作出了貢獻。”農業部總經濟師、新聞發言人畢美家２１日回應“中國糧食威脅論”時表示。

    近期，《誰能養活中國》一書作者、美國地球政策研究所所長布朗再度挑起“世界能否養活中國”話題，稱中國糧食進口急劇增加、結構性糧食缺口繼續拉大、中國加快在國際上“搶糧”等，提出“中國糧食威脅論”。

    畢美家説，中國用世界１／１０的耕地，生産了全球１／４的糧食，養活了全世界１／５的人口。２０１３年中國糧食産量達到１２０３９億斤，連續３年穩定超過１１０００億斤。按照國際可比的穀物概念作為糧食口徑，２０１３年中國糧食自給率超過９７％，連續實現糧食基本自給。

    ２０１３年中國糧食生産實現了“十連增”，但在耕地等資源日趨緊張、生産成本不斷上漲的情況下，中國有能力繼續解決好１３億人口的吃飯問題嗎？對此，畢美家説，未來將繼續鞏固農業基礎，築牢支撐糧食生産的政策、科技和基礎設施三大支柱。

    ——中央高度重視“三農”，不斷完善強農惠農富農政策，將有力保護和調動地方政府抓糧和廣大農民種糧的積極性。通過培育新型經營主體，發展適度規模經營，提高種糧水平和效益。同時要繼續完善最低收購價和臨時收儲政策、積極穩妥開展大豆目標價格試點及完善糧食主産區利益補償機制，以進一步保護和調動主産區積極性。

    ——２０１３年農業科技進步貢獻率達到５５．２％，今後還會進一步提高，重點是深化種業體制改革，加快培育一批具有重大應用前景和自主知識産權的突破性優良品種。通過推進農機農藝結合，加快糧食生産全程機械化進程；通過推進技術集成創新，大規模開展高産創建和糧食增産模式攻關，推進關鍵技術入戶到位。

    ——目前全國農田有效灌溉面積佔耕地面積的５１．８％，耕種收綜合機械化水平達到５９％。加快農業基礎設施建設，加快實施《全國高標準農田建設總體規劃》，到２０２０年建設８億畝旱澇保收高標準農田。通過實施沃土工程、有機質提升項目、農業環境治理工程等，提高糧食生産可持續發展能力。還有一點十分重要，就是要採取有力措施，堅守耕地保護紅線，劃定永久保護基本農田。

    針對中國糧食進口不斷增加、在國際上“搶糧”的觀點，畢美家説，從２０１０年起中國糧食價格全面高於國際市場離岸價格。為降低成本，一些國內企業加大了糧食進口量。２０１３年，我國糧食豐收，國際主要産糧國也普遍豐收，國際糧價持續走低，此時適量進口調劑國內餘缺，既符合中國國情，也是順應農産品貿易國際化趨勢的選擇。

    中國適度進口糧食也是滿足國內多樣化消費需求的需要。畢美家解釋説，隨著人們消費水平的提高，對糧食品種的多樣化需求也在不斷增加，特別是一些高端優質大米、優質強筋和弱筋小麥供給不足，需要適量進口進行調劑；玉米作為重要的能量飼料、工業原料，也有一定量的進口。

    此外，中國進口的糧食品種中，主要是作為蛋白飼料的大豆。國際上並不把大豆統計在糧食中，如果單算穀物，中國進口的數量並不大，２０１３年是１４００多萬噸，佔國內穀物産量的比重不到２．６％，佔國際市場的份額在４％左右。可見，不存在中國在國際上“搶糧”的情況，也無從談起“中國糧食威脅論”。