“這真是一個非常綠、非常美的地方。”不久前，在國家發改委副主任解振華的陪同下，歐盟委員會氣候行動委員康妮·赫澤高一行來到鎮江考察低碳城市建設，赫澤高女士這樣稱讚鎮江。

    對赫澤高女士的稱讚，鎮江市委書記楊省世説：“‘江河交匯、城市山林’是我們的獨特自然稟賦，鎮江把生態作為最有特色的城市競爭力，堅定走生態發展之路，既是為了對得起這份山水，更是為了老百姓幸福。”

    “生態立市”照亮“綠色轉身”

    針對鎮江得天獨厚的生態稟賦，江蘇省委書記羅志軍在鎮江調研時曾指出：鎮江的經濟總量在蘇南可能做不了第一，但完全可以也應該在提高經濟發展的質量和效益上，在生態文明建設上創佳績、走前列、爭第一。

    順應這一定位要求，鎮江市委六屆七次全會明確提出“生態立市”戰略：以生態文明建設綜合改革為契機，堅決有力推動生態環境整治，加強生態保護和建設，提升生態文明建設水平，積極創建國家生態文明建設示範區，努力創造現代化建設“鎮江特色”。

    “生態立市”帶來“道路自信”，更促進了轉變發展方式的創新突進。

    在全省率先實施主體功能區規劃。以鄉鎮（街道）為單元，把全市劃分為優化開發、重點開發、適度開發、生態平衡“四大區域”，力爭2020年將建設空間控制在30%左右，生態空間和農業空間保持在70%左右。

    大力推進産業集中集聚集約發展。全市規劃建設20個先進製造業特色園區、30個現代服務業集聚區、30個現代農業園區，2015年園區産業集中度達60%以上，到2020年所有省級以上開發區建成生態工業園區。

    堅決落實産業“負面清單”。一律不上國家明確的産能過剩産業新增産能項目；一律不上一般燃煤發電、普通煉鋼、紙漿類造紙、水泥、印染、電鍍、小型採礦類項目；一律不上化工園區及監測點以外的化工項目；一律不上能耗和污染排放高於國內同行業標準的項目。

    “山水花園城市”贏得市民口碑

    5月17日早上6點多鐘，家住跑馬山腳下新城花園的仲桂根，就沿著曲折蜿蜒的花草樹木，來到山頂健身廣場壓腿。73歲的仲桂根説，兩年前，這座荒山變成公園後，每天早晚都來山上鍛鍊就成了他的必修課。

    “這幾年鎮江生態發展瞄準的，就是市民更加美好的生活。”鎮江市發改委主任朱雲峰向我們描繪出一幅市民生態幸福“路線圖”：

    開放主題山。這幾年，鎮江對主城區26座山體，按照“住戶下山、建築離山，草木上山、文化入山”的原則分步整治，目前已建成11座親近自然、視覺通透的開放式山體公園，“城市山林”由此有了“市民屬性”。

    連天碧水是另一個讓市民嚮往的地方。每天清晨或傍晚，圍繞城北金山湖作“親水活動”的鎮江人數以萬計。萬頃碧波，三山含黛，市民在金山湖沿岸漫步、觀光、拍照，成為一道獨特的風景線。目前，鎮江正在對金山湖、古運河、運糧河等“一湖九河”進行綜合整治，2015年將呈現“水清岸綠、魚蝦洄遊、環境優美”的水墨畫卷。

    編織綠道網。按照“道路林蔭化、農田林網化、屏障景觀化、城市森林化”的城鄉綠化格局，以創建國家森林城市為抓手，鎮江大力開展綠化造林活動。全市林木覆蓋率達25.8%，市區綠化覆蓋率達42.2%，人均公共綠地面積16.5平方米。農村則大力推進康居村建設，整治自然村3975個，形成了一批具有江南水鄉特色的美麗鄉村。

    全方位生態建設贏得市民口碑的同時，各種榮譽紛至沓來：國家生態市、國家園林城市、國家低碳試點城市……

    三大首創催生低碳建設“急行軍”

    “丹徒區燃機熱點聯産項目、鎮江新區恒順10萬噸生物柴油等三個項目能不能最終落地，需要看碳評估的結果。”5月18日，鎮江市發改委資源節約和環境保護處長楊正躍告訴記者，碳評估由政府公共財政出資，委託第三方機構在重點行業、重點企業中開展試點，為新上項目發放“生態身份證”，目前全部委託南京擎天科技公司。

    2012年11月被列為第二批全國低碳試點城市後，鎮江隨即成立了以市委書記為第一組長、市長為組長的工作領導小組，在全國率先提出碳峰值、建設碳平臺、實施碳評估、開展碳考核。

    在鎮江市碳平臺電子屏幕前，南京擎天科技政務二部産品經理李娜向記者介紹，運用雲計算、物聯網等先進信息技術，整合多部門數據資源，碳平臺實時收集、整合、核算數據，建立了全市碳排放變化趨勢模型。研究表明，通過對産業結構和能源結構大幅度調整優化，鎮江可望在2019年左右實現碳排放峰值目標。

    碳峰值、碳平臺、碳評估三大首創的同時，鎮江全面開展碳考核，實施構建低碳生産模式、低碳建築、低碳交通等九大低碳行動，低碳理念已融入市民尋常生活。

    面對鎮江在青山碧水間的加速崛起，市長朱曉明表示：始終堅持生態立市，鎮江就是要點亮生態這盞燈，在綠色轉身的道路上，瞄準戰略性新興産業、現代服務業，不求大但求特、不求全但求新、不求多但求優，努力走出具有鮮明鎮江特色的現代化建設路子。（記者 董超標）