新華社北京６月４日電（記者 安蓓）４日召開的國務院常務會議部署石化産業科學佈局和安全環保集約發展。石化産業是國民經濟的重要支柱，並與民生息息相關，對於這一産業的規劃發展，國務院常務會議透露出哪些新信息？記者採訪了有關專家。

    信息一：産業發展與民生改善相促進

    會議指出，石化産業是國民經濟的重要支柱，産業鏈條長，産品覆蓋面廣，與人民生活息息相關。在全球競爭加劇、資源環境約束加大、部分産品過多依賴進口的情況下，必須遵循經濟規律，按照安全環保優先、科學合理規劃、提高産業效益、保障能源安全的原則，搞好石化産業佈局，使産業發展與民生改善相促進。

    “會議強調了我國發展石化産業的必要性以及科學規劃的産業發展原則。”中國石化經濟技術研究院院長李希宏説，石化産業不僅提供了人民生産生活的必需産品，而且産業鏈條長，就業容量巨大。石化産業的科學規劃和合理髮展，對於國民經濟發展發揮著重要的支撐作用，與民生改善息息相關。

    “每個人身上都有石化産品的影子，石化産業過多依賴進口將不利國計民生。因此，石化産業不發展不行，但必須是有規劃、科學合理地發展。”中國石油大學教授劉毅軍説。

    信息二：石化産業亟待提質增效升級

    李希宏指出，當前我國以傳統石油原料為源頭的石化産業，受到中東和北美低成本産業及國內煤化工産業等的挑戰，存在著競爭力不足的問題，現有産能亟須通過結構調整，提升産業競爭力。

    會議指出，石化産業規劃佈局方案一經確定，必須嚴格執行。要以現有産業基地和優勢企業挖潛改造為重點，促進石化産業提質增效升級。要嚴格環評、科學論證，做好項目選址，避免盲目違規亂上。

    近年來，我國煉油項目和一些化工項目出現不同程度的産能過剩。李希宏説，在一些地區，國家産業規劃的實施存在執行不嚴肅的問題。一些地方上有政策下有對策，或者打擦邊球，繞過國家規劃盲目擴張。近年來煉油和ＰＴＡ等石化産業很多新增産能都沒有經過國家核準就紛紛上馬，石化産業産能過剩問題日趨顯現。

    “我國環境容量已經接近極限，石化産業的發展應當在現有産能佈局的基礎上，充分挖潛，實現産業升級改造，採用集約式發展的思路而不是盲目擴張。”劉毅軍説。

    信息三：加強安全環保監管 落實企業主體責任

    近年來，石油石化産業安全環保事故時有發生，以ＰＸ為代表的一些石化項目，遭遇到民眾的一些抵觸情緒。

    會議強調，切實加強安全環保監管，落實企業主體責任，及時排查隱患。從嚴查處環境違法事件。要加強信息公開、科普宣傳和解疑釋惑，保障公眾知情權，推動石化産業綠色、安全、高效發展。

    劉毅軍説，一個産業的發展需要具體的空間佈局，要從具體規劃和佈局上讓老百姓放心。從項目規劃前期加強環評、科學論證，項目上馬後要加強安全環保監管，嚴格落實企業責任，真正消除百姓擔憂。使産業發展與民生改善真正相協調，相促進。