新華社北京6月6日電(記者 王宇、華曄迪、吳雨)中國銀監會副主席王兆星在6日由國新辦舉辦的新聞發佈會上説,中國經濟結構調整轉型處於關鍵時期,經濟下行壓力仍然存在,企業特別是小微企業融資難、融資貴的問題仍然比較突出。 一方面M2存量超過116萬億元,成為全球貨幣供應第一大國,另一方面很多企業罹患資金饑渴症,融資不暢;一方面國家多次下發文件要求金融機構支持實體經濟發展,另一方面企業融資難融資貴現象久未緩解。實體經濟之木緣何頻頻缺水,如何打通金融血脈給養實業?種種疑問備受矚目。 實業融資呈現三大問題 金融是現代經濟的血液,通過金融資源的優化配置,可以實現産業的發展,為實體經濟發展提供強有力支持。然而近年來,我國金融和實體經濟之間卻呈現幾重問題: ——一方面信貸與社會融資總量超常規增長,我國貨幣投放量超過經濟總量的比例達200%;另一方面卻是實體經濟頻頻遭遇資金之渴,呼喊“融資難”“融資貴”的聲音不絕於耳。 數據顯示,目前我國廣義貨幣M2達116.88萬億元,這一數字是美國的1.5倍,中國經濟可謂並不缺錢。但與此同時,來自中國中小商業企業協會一項調查數據顯示,小微企業從銀行貸款感到困難的佔41.8%,比較難的佔31.03%,非常困難的佔27.79%。 ——不少行業在遭遇融資,生産經營舉步維艱之時,作為社會資金的主要融出方,銀行業卻依然賺得“盆滿缽滿”。 滬深交易所統計數據顯示,去年2500余家上市公司凈利潤總計2.26萬億元,其中16家上市銀行就佔到一半還多,達到1.15萬億元;但與此同時,當前不少民營企業實際融資成本已達15%到20%,超出不少行業的毛利率,存在企業為銀行打工的結果。 ——近幾年,從國務院到央行、銀監會等各個層面,針對金融服務實體經濟、中小微企業融資難、融資貴等具體問題,出臺過包括“盤活存量”和“用好增量”在內的一系列有針對性的政策措施,實際效果卻不盡如人意。 記者盤點過去一年來的經濟政策發現,部署金融支持經濟的諸多會議中,僅國務院常務會議即召開三次以上,相關部委更是多次發文,然而,企業的資金饑渴症依然未見緩解,特別是小微、民營企業資金緊張程度似有加劇之勢。 民生銀行今年年初針對千余家小微企業所作的一項調查就顯示,超過83%的企業稱融資成本持平或上升,而認為借款綜合成本較上一年有所上升的比重接近半數。 誰是背後推手 看似不合常理的現象未見明顯緩解,這些問題何以存在,誰是背後的推手? 在農業銀行首席經濟學家向松祚看來,前述問題長期難以妥善解決,其根源在於以下四點: “一是資金的二道販子太多,導致利率層層加碼;二是大國企、大企業佔用信貸資金過多;三是許多企業以實業為幌子拿貸款,轉手就搞房地産和其他投機炒作;四是金融機構員工服務三農和小微企業的動力不足,激勵不夠。”向松祚説。 以去年年中發生的“錢荒”事件為例,當時貨幣市場利率之所以迅速走高,除了其他原因外,也與一段時間以來大量資金層層倒手投向同業市場有關。 此外,受金融市場結構失衡的因素影響,目前金融機構投放貸款優先考慮大項目、大企業以及房地産等行業,而投向民營、小微企業的貸款比較少,民企信貸資源被擠佔的現象比較明顯,其融資成本也顯著高於國有企業。全國工商聯的一份抽樣調查表明,在過去數年內,私企支付給銀行的利息率平均與國企相比要高出225個基點。 除了以上原因,還存在本已珍貴的信貸資金進入某些無法盈利的“僵屍”行業中。 “在一些地方政府支持下,資金流入一些嚴重産能過剩的行業,這些企業必須依靠不斷融資來維持生存,淪為大而不倒的‘僵屍企業’,這些企業獲得大量信貸資源,卻無助於經濟增長。”中國社科院重點金融實驗室主任劉煜輝説。 多管齊下打通金融血脈 雖然中國經濟並不缺錢,但企業融資難、融資貴問題卻多年難解。專家認為,這主要是因為金融資源配置的結構性不合理所致,在控制貨幣規模合理增長的同時,減少資金在金融領域空轉環節,讓金融資源更好地進入實體,是未來我國金融改革的主要方向。 日前召開的國務院常務會議提出,用調結構的辦法,適時適度預調微調,疏通金融服務實體經濟的血脈。 “要保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長,加大‘定向降準’措施力度,擴大支持小微企業的再貸款和專項金融債規模,降低社會融資成本,縮短融資鏈條,優化融資結構。這些舉措可謂切中要害,是給金融血脈清淤去垢的良方。”中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為。 在交通銀行首席經濟學家連平看來,僅依靠目前的融資體系,不能從根本上解決企業融資難問題。 “我國融資結構以間接融資為主,國有大型商業銀行是資金融出方的主力,貸款投向多以大企業為主,對小企業難免嫌貧愛富。這就需要儘快建設多元化的融資體系,加快直接融資發展。”連平説。 銀監會副主席王兆星認為,企業融資難的表象背後,反映出的是我國金融體系效率不高、金融功能不夠充分等問題,金融資源配置效率還需要進一步改善。 “必須通過進一步深化金融改革,優化金融結構,從而為實體經濟、為小微企業提供更加豐富的金融服務。”王兆星説。 |
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