打造國民經濟的“黃金鏈條”——
解讀國務院常務會議制定物流業發展中長期規劃

    新華社北京６月１１日電（記者齊中熙）一頭連接生産，一頭連著消費——現代物流業是現代經濟社會中不可缺少的中間鏈條，已經成為國民經濟發展的基礎性産業。１１日召開的國務院常務會議通過《物流業發展中長期規劃》，確定１２項重點工程，提出到２０２０年基本建立現代物流服務體系，提升物流業標準化、信息化、智慧化、集約化水平，提高經濟整體運行效率和效益。

    作為這項規劃的參與制訂者之一，中國物流與採購聯合會副會長、中國物流學會副會長賀登才介紹，２０１２年以來，國家發改委牽頭組織編制了《物流業發展中長期規劃》。這是２００９年出臺的物流業調整振興規劃的延續。規劃從行政審批、投資體制、稅收制度等多方面入手，進一步向有利於物流長期發展的方向改革。

    國務院常務會議強調，當前建設現代物流體系要突出重點。一要著力降低物流成本。二要推動物流企業規模化。三要改善物流基礎設施，完善交通運輸網絡，改進物流配送車輛城市通行管理，加快解決突出的“卡脖子”問題，提升物流體系綜合能力，服務和聯通千百萬企業，方便和豐富廣大群眾的多彩生活。

    國家發展和改革委員會經濟運行調節局副局長王慧敏表示，近些年我國物流業保持了持續快速發展的良好勢頭，行業規模、服務能力都顯著提升，物流業已成為國民經濟發展的支柱産業。

    據介紹，近幾年我國物流業增加值佔ＧＤＰ的比重一直保持在６．８％左右。２０１３年，全社會物流總額達１９８萬億元，是２００５年的４倍；物流業增加值３．９萬億元，比２００５年增長２．２倍。今年一季度，我國社會物流總額增長了８．６％，物流總費用增長８．１％，物流業增加值增長６．３％。

    “但一些長期影響物流業發展的問題還沒有得到很好解決。”王慧敏説，我國的物流成本居高不下，全社會物流總費用與ＧＤＰ的比率近年一直徘徊在１８％左右，高於美、日、德９．５個百分點左右，高於全球平均水平約６．５個百分點；市場競爭不夠規範，部分企業誠信缺失；企業盈利能力偏弱，偏低的利潤率將影響行業的可持續發展。

    今年的《政府工作報告》指出，要深化流通體制改革，清除妨礙全國統一市場的各種關卡，降低流通成本，促進物流配送、快遞業和網絡購物發展。充分釋放十幾億人口蘊藏的巨大消費潛力。

    王慧敏説，去年以來，我國物流企業業務調整的動力增強，如更多運用信息化手段、提供供應鏈一體化服務、企業加快兼併重組等，行業整體轉型升級的步伐正在加快。傳統運輸業、倉儲業加速向現代物流轉型，製造業物流、商貿物流、電子商務物流、國際物流等領域專業化、社會化服務能力明顯增強。