新華社哈爾濱６月２３日電（記者 鄒大鵬）針對能源工業出現負增長等因素造成的經濟增速回落、下行壓力加大的狀況，黑龍江省政府２３日出臺６５項措施穩增長、促改革、調結構、惠民生。

    作為石油、煤炭、林木等能源和資源基地，黑龍江省今年一季度受能源工業出現負增長等宏觀經濟因素影響明顯，經濟增長遭遇“倒春寒”。黑龍江省政府２３日出臺６５項措施，通過念好“組合拳”、“系統化”、“增後勁”九字訣，標本兼治促進經濟穩增長。

    這些措施主要集中在推進重大基礎設施建設、深化資源配置市場化改革、確保農業穩定增長、形成新的工業增量、推動第三産業持續發展、提升對外經貿合作水平、加大金融支持實體經濟發展力度、優化經濟發展環境等８個方面，對資源型地區發展轉型“對症下藥”。其中，通過引入要素、激活存量、科技成果轉化、依託資源形成新的工業增量尤為引人注目。

    據介紹，這些措施吸納了一些省份穩增長的好辦法。其中，重大基礎設施建設主要集中在鐵路、國省幹道和農村公路、民航基礎設施、重點水利工程、保障性安居工程、城市基礎設施和城鄉環境整治等８個方面，計劃兩年投資２３００余億元。通過新改擴建國省幹道、客運專線、支線機場、中心城市供熱管網改造、農村污水和垃圾處理等優質項目建設，有望促進當地經濟平穩回升。

    黑龍江省此次出臺的“組合拳”不僅在投資方面“扶上馬”，更在深化行政改革、依靠市場配置資源方面“送一程”，有針對性地破解政策下襬過程中“最後一公里”難題。通過梳理全省“十大重點産業”總量、增長趨勢、結構、市場潛力、投資機會、合作項目和空間佈局，對３０條重點産業鏈在生産能力、技術支撐等關鍵環節“補鈣”，依託資源、市場、政府行政審批改革等良性互動不斷深化結構調整。

    此外，扶持政策還集中體現了利稅改革、金融支持等“政策紅利”，通過貸款貼息、支撐小微企業孵化等方式，加速實體經濟結構調整和産業集群創新。同時，深挖中俄經貿合作潛力，通過開展出口退稅質押貸款業務、鼓勵中俄資源開發及工業産業鏈融合、跨境電商平臺獎勵等措施進一步激發市場主體的活力。