國務院總理李克強6月25日主持召開國務院常務會議，確定促進産業轉移和重點産業佈局調整的政策措施。會議指出，順應經濟發展規律，引導東部部分産業向中西部有序轉移，對於促進區域梯度、聯動、協調發展，帶動中西部新型城鎮化和貧困地區致富，拓展就業和發展新空間，推動經濟向中高端水平躍升，具有重大意義。（6月25日中國政府網）

    俗話説：“實業興國”。中國經濟之所以能夠保持長達30多年的持續強勁增長，靠的就是“中國製造”的不斷給力。但近些年，“中國製造”卻遭遇到發展瓶頸。一方面，受到人力成本上升、土地資源有限等因素的制約，長三角、珠三角等傳統産業中心原有的粗放經營模式已難以為繼；另一方面，隨著越南、孟加拉國等周邊後發國家的崛起，以及美國在2008年金融危機後提出“重整製造業”的規劃，“中國製造”正面臨前所未有的挑戰。這時候，要想繼續保持中國經濟在國際上的競爭力，除了加緊轉型升級，推進産業轉移和重點産業佈局調整，將一部分傳統産業由東部搬遷到中西部地區，便顯得至關重要。

    平心而論，相比于東部沿海地區，中西部地區在勞動力數量、人力成本以及資源稟賦等方面具有相當優勢。同時，受益於過去的三線建設，上述地方也普遍具備一定的工業底子，這些都為産業的順利轉移提供了可能。事實上，這些年已經有一大批産業巨頭大膽西進、落子內地。比如著名的富士康，就先後在成都、鄭州建立産業園區。而此次國務院常務會議對於相關政策措施的確定，勢必將進一步助力和加快這一進程。

    當然，這一進程不可能一帆風順。原因很簡單，相比于東部發達地區，中西部地區雖然自然稟賦不錯，但與産業相配套的軟硬體卻嚴重不足。因此，要想做好産業轉移、項目西進工作，首先必須加大薄弱環節投資力度，加快改善中西部交通、信息、能源等基礎設施，強化財稅、金融等服務，做好人才開發和産業配套，營造出承接産業轉移的良好“硬環境”和“軟環境”。只有“栽下梧桐樹”，才能“引得鳳凰來”。這其中，尤其要注重發揮市場主導作用，通過“看不見的手”引導並推動勞動密集型産業和加工組裝産能向中西部轉移。

    中國的中西部地區地域廣袤，各地區之間的差異巨大，做好産業轉移這篇大文章，各地區必鬚根據自己的切實情況，實施差別化區域産業政策，充分發揮好各自的資源稟賦和區位優勢，並結合“一帶一路”和長江經濟帶等建設，有選擇、有目的地進行項目引進和産業轉移。特別是要強化資源型産業佈局導向，有序推進西部煤炭和現代煤化工、西南水電、北方風電等基地建設。同時，注重切實好保護環境，節約集約用地用水，避免使産業轉移淪為污染企業、高耗能企業的簡單搬遷。

    産業佈局一頭連著經濟發展，一頭牽著民生就業。我們有理由相信，通過産業轉移和佈局優化，一定能促進中國經濟提質升級、行穩致遠。（何平）