國家發展改革委關於做好城區老工業區
搬遷改造試點工作的通知
發改東北[2014]551號

有關省、自治區、直轄市及計劃單列市發展改革委：

    你們上報的城區老工業區搬遷改造試點實施方案（經評估修訂版）均悉。經研究，我委原則同意各試點實施方案，決定將這些城區老工業區納入全國城區老工業區搬遷改造試點（見附件1）。現就試點工作有關事項通知如下。

    一、試點目的

    通過開展搬遷改造試點，積極探索創新城區老工業區搬遷改造的組織模式、資金籌措模式、公共服務設施建設與運營模式、土地治理與開發利用模式，及時總結推廣行之有效的經驗做法，為全面深入推進全國城區老工業區搬遷改造提供示範。

    二、有關要求

    （一）貫徹落實《國務院辦公廳關於推進城區老工業區搬遷改造的指導意見》（國辦發〔2014〕9號）精神，試點工作要以改革創新為動力，以城區老工業區産業重構、城市功能完善、生態環境修復和民生改善為著力點，充分發揮市場機制的決定性作用，更好發揮政府的引導作用，強化社會穩定風險、環境風險評估和防控，積極穩妥地推進各項工作。

    （二）城區老工業區搬遷改造試點實施方案是搬遷改造工作的時間表、路線圖、任務書，要按照實施方案確定的老工業區範圍、發展定位、改造目標、功能佈局、主要任務、重點項目建設進度等，紮實有序地推進工作。如需對實施方案內容做重大調整，應報請省級發展改革委審核同意，並報我委備案。

    （三）省級發展改革委要指導試點地區按照搬遷改造工作進度要求，認真落實實施方案中相關建設項目的建設條件，按規定履行相關項目核準（備案）手續，積極申請相關專項資金支持。

    （四）省級發展改革委應于每年2月底前，向我委書面報告上一年度試點工作進展情況。我委適時組織開展試點績效評估，對進展較好的試點老工業區，繼續給予支持，及時總結推廣其好經驗好做法，對進展情況不好的試點老工業區，責成整改，並暫停給予支持。

    （五）鼓勵各試點地區加強工作交流，相互學習借鑒好的經驗做法。我委將適當組織開展學習交流活動。

    三、政策措施

    （一）《國務院辦公廳關於推進城區老工業區搬遷改造的指導意見》提出的政策措施，特別是針對試點老工業區的政策措施。

    （二）我委在中央預算內資金中設立城區老工業區搬遷改造試點投資專項，專門支持試點工作，近期要按照《組織實施2014年度城區老工業區搬遷改造試點專項工作方案》（附件2）要求，抓緊開展工作。按照我委《關於推進城區老工業區搬遷改造工作方案的通知》（發改辦東北〔2013〕1192號）要求，我委利用掌握的其他相關專項資金，積極支持試點實施方案內符合條件的建設項目。

    （三）試點老工業區所在各級地方政府要結合本地情況，制定有針對性的政策措施，同時充分利用現有政策措施，積極支持試點工作。

    附件：1.全國城區老工業區搬遷改造試點一覽表

    2.組織實施2014年度城區老工業區搬遷改造試點專項工作方案

                                                      國家發展改革委
                                                      2014年3月31日