新華社內羅畢６月２８日電（新華社記者  董瑞豐 陳瑩瑩 丁小溪）首屆聯合國環境大會２７日在肯尼亞首都內羅畢落下帷幕。在五天會議中，來自上百個國家的１２００余名政府、商界和民間代表共商發展綠色經濟、保護野生動植物等環保議題。

    “中國”在本次大會上成為一個高頻詞。借助這一全球對話平臺，中國展現出負責任大國形象，得到廣泛認可。不過，鋻於各方不同訴求，未來圍繞環境安全的國際規則博弈將繼續加劇，中國有必要提前應對，方能不失先機。

    中國廣受好評

    中國環境保護部部長周生賢在環境大會部長級高級別會議上闡述了中國立場，他的發言迎來陣陣掌聲。

    周生賢指出，在環保問題和可持續發展問題上，希望發達國家率先垂范，改變不合理的生産和消費模式，為發展中國家提供技術、資金和能力建設等方面的支持。他表示，構建可持續的生産和消費模式是實現經濟發展與環境保護雙贏的必由之路。為此，中國政府正大力推進生態文明建設。

    經濟合作與發展組織發展援助委員會主席索爾海姆對中國經驗大加讚賞。他説，中國通過綠色、低碳和可持續的發展方式減少貧困，所取得的成就舉世矚目。中國的生態文明建設理念深刻詮釋了可持續發展的內涵，為世界樹立了榜樣。

    聯合國副秘書長、聯合國環境規劃署執行主任阿希姆·施泰納積極評價中國的環保努力，強調中國在應對自身環境問題的過程中也將為世界起到示範作用。

    分析人士認為，中國備受好評主要有兩個原因。其一，中國經濟體量大，其生態文明建設每邁進一步，對全球環境保護都是一個巨大促進。而中國政府近年來的堅定表態和切實行動，已經得到世界大多數國家認可。

    其二，中國發展綠色能源的能力，讓許多發展中國家羨慕不已。環境規劃署南南合作特別協調員李風亭説，中國經濟模式的“綠色轉型”有著很強借鑒意義，尤其是非洲國家，迫切希望學習中國、得到中國幫助。

    中非加強合作

    大會期間，中非專門舉行了環保部長對話會。非洲近４０國環境部門代表出席，迫切希望與中國深化可再生能源技術合作。

    烏干達等國代表提出，目前非洲國家７０％的燃料來自木材，希望中國加快技術轉讓，提升當地利用太陽能、風能等再生能源的能力。

    來自中國的環保科技和産品物美價量，備受非洲國家青睞。摩洛哥代表認為，來自發達國家的環保技術和産品價格高昂，非洲希望能利用中國技術，降低成本，普及可再生能源技術。

    還有一些國家的代表希望中國在保護生物多樣性、應對沙漠化等領域對非洲加大技術合作和人員培訓的力度。

    中方對此給予積極回應。周生賢在對話會上説，中國將強化中非環境技術交流合作，共同探索綠色發展解決方案。他説，中方倡議開展“中國南南環境合作－中非綠色使者計劃”，促進環境治理經驗共享，同時開展中非生態環保合作工程，構建環境技術交流平臺。他還建議中非圍繞綠色發展戰略問題加強交流與對話。

    分析人士指出，中非之間就環境保護加強合作，中國盡己所能幫助非洲實現可持續發展，將進一步增強中國與非洲國家間的互信，有利於中非新型戰略夥伴關係再上新臺階。

    積極掌握主動權

    環境大會提供了一個國際平臺，促進了各國環保信息的交流，加深了相互理解與協作，但其背後存在的利益糾葛與規則博弈也不容忽視。

    肯尼亞一名高級外交官員在會上一次非正式談話中提到，歐美國家在此類大會上通常會試圖主導議程設置，影響規則制定或使自己直接成為規則制定者，以實現自身利益的最大化，並打壓競爭對手。

    加拿大環境學者彼得·登頓認為，一些國家的政治議程已經影響了本次會議。“一些人已經把本國政治、國際政治帶到環境大會來。”

    環境規劃署南南合作特別協調員李風亭説，環境大會這樣的國際對話平臺一方面提供給中國學習先進環保經驗機會，另一方面也會受到議程設置的壓力。

    中國對此顯然已有所準備。大會期間，中國與金磚國家、非洲各國都有“專門坐下來談”的對話會議，這就是表明態度，且主動參與到環境安全問題的議程設置中，為未來可能的國際規則制定提前“做功課”。