金融創新是上海自貿試驗區改革的重頭戲。隨著近期國家金融管理部門陸續推出一系列新的政策實施細則，自貿試驗區金融工作不斷創新金融産品和服務模式，形成了一批新的金融創新成果。

    日前，自貿試驗區金融工作協調推進小組辦公室、市金融辦和自貿試驗區管委會共同發佈了自貿試驗區第二批金融創新案例。自由貿易賬戶開立和相關業務創新、進一步拓展人民幣跨境使用範圍、進一步落實外匯管理改革措施、進一步創新融資方式等四個方面的9個案例，生動演繹了自貿試驗區金融改革的故事。

    創新政策實施細則出臺

    今年3月，自貿試驗區首批金融創新案例發佈，發揮了示範帶動作用，促進有關業務發展。上海市金融辦主任鄭楊介紹，為進一步增強政策的操作性，國家金融管理部門針對前期推出的金融創新制度，最近又陸續出臺一系列政策實施細則。其中，央行發佈了自貿試驗區“分賬核算業務實施細則”和“審慎管理細則”，驗收了一批銀行自由貿易賬戶分賬核算系統。銀監會發佈了自貿試驗區機構和高管準入、業務風險評估指導意見、銀行業監測報表制度等3項自貿試驗區內監管制度；正式發文明確，允許獲得離岸業務資格的四家中資商業銀行授權自貿區內分行開辦離岸業務。證監會有關資本市場支持自貿試驗區建設的細則文件的有關內容已基本形成，有望于下半年發佈實行。保監會已同意允許上海航運保險協會試點開發航運保險協會條款，取消在滬航運保險營運中心和再保險公司在自貿試驗區內設立分支機構的事前審批、取消自貿試驗區內保險支公司高管人員任職資格的事前審批。

    自貿賬戶節省企業成本

    創新有利於風險管理的賬戶體系是自貿試驗區金融制度創新的重要內容。隨著自貿試驗區分賬核算業務實施細則和審慎管理細則的發佈實施，一些金融機構已開始為符合條件的機構和個人開立自由貿易賬戶，並依託自由貿易賬戶開展資金劃撥和貿易融資業務。

    利用自貿區企業對外直接投資審批制改備案制的政策優勢，在自貿區管委會的支持下，上汽集團區內全資子公司——上海汽車國際商貿有限公司在一週內順利拿到以上汽國貿為主體的對外投資項目備案。6月18日當天，中行上海市分行與上汽國貿正式簽署戰略合作協議，為其成功開出自由貿易賬戶啟動後首個區內機構自由貿易賬戶（FTE），同時將資金從上汽國貿一般結算賬戶劃轉至同名FTE賬戶中，並在自貿區內通過資金運作，參照境外市場價格即時兌換成美元，匯往南美智利用於投資項目啟動，在保證業務效率的同時，大大節省了企業的成本。

    人民幣跨境又有新拓展

    自貿試驗區人民幣跨境使用範圍和創新力度上又有新拓展。

    某家在原外高橋保稅區進行綜合開發和經營的企業，存在著巨大的資金需求。上海銀行想到了利用滬港臺平臺為該企業服務，台灣上海商業儲蓄銀行邀請香港上海商業銀行以及上海銀行 （香港）有限公司在境外組成銀團，共同為外高橋股份提供了3000萬元的人民幣貸款。此筆貸款並未借助境內銀行的擔保工具，而是由境外銀團依據企業公開披露的信息，直接給予企業信用貸款。上海銀行積極和境外銀行聯絡溝通，全程配合提供相應材料和政策解讀，最終使該業務獲得了融資行的審批部門同意。

    外匯管理改革闖出新路

    外匯局上海市分局發佈的 《外匯管理支持自貿區建設實施細則》，為自貿試驗區外匯管理改革創新提供了有力的政策支撐，並提供了詳細的操作路徑。

    4月11日，建設銀行上海市分行成功為註冊在自貿試驗區的一家外資融資租賃公司辦理了外匯資本金意願結匯業務，為其開立結匯待支付人民幣專用存款賬戶，結匯金額港幣2600萬元。對自貿區內外商投資企業開放試點外匯資本金意願結匯，是資本項目可兌換進程中的重要一步，將外匯資本金結匯的自主權和選擇權賦予企業，企業可有效規避匯率風險。

    上海市金融辦負責人表示，將進一步推進落實自貿試驗區金融制度創新，推動自貿區搭建面向國際的金融市場平臺。（記者楊群）