海南省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《2014年海南省農村土地承包經營權確權登記試點（擴大）工作方案》，在2013年的工作基礎上，從今年7月起進一步擴大試點範圍，到2015年基本完成全省農村土地確權登記工作。

    《方案》明確，到2014年年底，三亞、東方基本完成農村土地確權登記工作；儋州、昌江在去年基礎上再完成2個鄉鎮的全區試點工作（含去年試點鄉鎮共4個鄉鎮）；海口市每個區至少完成1個鄉鎮的全區域試點工作；其他市縣至少完成2個鄉鎮的全區域試點工作。

    據介紹，各試點鄉鎮村集體留用地確權到戶率要達95%以上，農村土地承包經營權證書到戶率達95%以上，“三過”（農村土地承包期過長、面積過大、租金過低）等農村土地流轉違法違規問題整改率達95%以上。各市縣和試點鄉鎮要完成農村土地承包經營權流轉服務體系、農村土地承包信息管理系統和農村土地承包經營權糾紛仲裁“一庭三室”（即仲裁庭、合議調解室、案件受理室、檔案會商室）建設。

    《方案》提出，要建立省、市縣（區）、鄉鎮三級農村土地承包電子信息系統。同時，省、市縣要建立農村土地承包經營權流轉市場，健全村有信息員、鄉鎮有服務站、市縣（區）有服務中心、省有交易平臺的四級農村土地承包經營權流轉服務網絡，實現農村土地承包經營權流轉信息公開化、透明化，鼓勵農村土地承包經營權以招標、拍賣、公開協商等方式流轉