新華社北京７月１５日電（記者 陳煒偉、鄭曉奕）全年外貿增長目標能否實現？對外投資為何下降？商務部新聞發言人沈丹陽１５日在月度新聞發佈會上對近期經貿領域熱點問題做出了回應。

“全年外貿增長目標經過努力可以實現”

據統計，上半年，全國進出口總值同比下降０．９％。沈丹陽表示，從商務部的調查情況看，儘管外需、成本、貿易摩擦等影響外貿發展的因素仍然存在，但總體判斷，出口企業信心持續高漲。

“下半年外貿進出口增速將會明顯回升，全年增速將會呈現出前低後高的走勢。”他説，如果剔除由於去年年初貿易的異常增長所導致過高基數的因素，全年７．５％左右外貿增長目標經過努力是可以實現的。

“外商投資企業在中國發展仍然充滿商機”

上半年，韓國和英國對華投資同比增長，日本、美國、歐盟、東盟對華投資同比下降。

“有些媒體認為，中國利用外資的所謂黃金時代已經結束了，言下之意，中國利用外資現在不再具有競爭力，但是我們不這麼看。”沈丹陽表示，可能會有某幾家企業在中國的發展面臨競爭，比過去艱難，但個別企業局部的情況不足以説明全面的趨勢。

他説，中國政府一再重申中國對各類企業一視同仁。外商投資企業在中國的發展仍然充滿商機。僅就美國的數據來説，今年上半年美國對華實際投資確實有所下降，但這應是一種短期的數據波動，這種波動是正常的。對於跨國直接投資的態勢，應該從較長時期給予觀察。

“未來一個時期，我國利用外資可能會進入‘調整分化、低速平穩’的發展階段。”沈丹陽説，我們正進行外資法律框架的重構。

他説，上半年利用外資的數據出現了自２０１２年以來首次正增長，今年全國利用外資將保持平穩增長。與此同時，利用外資的水平會進一步提高，外資結構會進一步優化。

內貿流通體制改革取得進展

沈丹陽介紹，上半年內貿流通體制改革取得進展，頂層設計基本完成。商務部在深入調研的基礎上制定了內貿流通體制改革綜合試點的方案，並且形成了具體推進的總體思路。

同時，相關立法工作已經啟動。今年商品流通法、《報廢機動車回收拆解管理條例》《典當業管理條例》《零售商供應商公平交易管理條例》等“一法三條例”已經列入國務院２０１４年立法工作計劃。

他説，建立消除地區封鎖、打破行業壟斷的長效機制的工作正有序推動。商務部會同有關部門印發了相關工作方案，督促各地建立了由商務部門牽頭的工作協調機制。目前，商務部正與國務院法制辦共同組織為期半年的清理活動，集中清理涉及地區封鎖行業壟斷的規定。

對外直接投資有望實現１０％左右增長

據通報，上半年我國對外投資同比下降５％。對此，沈丹陽表示，中國的對外投資不可避免地會受到全球經濟波動、國際資本流動大起大落、國際投資保護主義抬頭等的影響。此外，我國對外投資結構性調整，也會影響對外投資增長。未來中國對外投資增速如果略有放緩，也是一種正常的調整。

他説，對外投資下降的短期技術性因素包括：一是去年２月，中海油收購加拿大尼克森公司，而今年上半年沒有類似的大項目交割；二是經濟增長減速，流動性不足，融資成本上升的因素在一定程度上減弱企業對外投資的能力；三是今年上半年，人民幣雙向波動增強，改變了市場對人民幣長期升值的預期，使企業投資收益産生波動，部分企業放慢了對外投資的步伐；四是國際市場價格因素的影響。

“我們預計隨著有利於加快企業對外投資的改革措施再出臺，隨著經濟企穩向好，以及一些大型跨國並購項目的交割實施，今年對外直接投資有望實現１０％左右的增長。”他説。