環境保護部黨組書記、部長周生賢15日主持召開環境保護部黨組會議,傳達學習王岐山等中央領導同志講話精神,審議並原則通過《環境保護部黨組落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》;聽取2014年上半年中央八項規定貫徹落實情況督促抽查情況的彙報;通報國務院督查組對環境保護部貫徹落實穩增長促改革調結構惠民生政策措施進行檢查的情況。周生賢強調,要切實貫徹中央部署要求,嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,嚴格執行中央八項規定,持之以恒狠抓作風建設和各項工作落實。 周生賢説,今年以來,環境保護部黨組認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和十八屆中央紀委三次全會精神,狠抓落實黨風廉政主體責任。下一步要按照中央和中央國家機關工委的部署要求,深入學習習近平總書記系列講話精神和王岐山同志講話精神,認真執行環境保護部黨組落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法。一要樹立敢於擔當的精神。各級黨員領導幹部牢固樹立守土有責、守土盡責的使命意識,深刻認識各級黨組(黨委)是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,黨組(黨委)書記是第一責任人,領導班子成員對職責範圍內的黨風廉政建設負有領導責任。黨組(黨委)主要負責人要堅持黨風廉政建設和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,督促檢查相關部門落實責任,帶領班子成員共同抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。二要提高善於擔當的能力。環境保護部系統各級黨組(黨委)要努力在履行用人責任、糾正責任、監督責任、支持責任、管理責任上狠下功夫。要善於抓早抓小,抓規律抓預防,加強權力運行監控機制建設,對各環節防範措施開展檢查評估,確保管得住、防得牢、把權力關進制度的籠子。要善於抓關鍵抓重點,當前落實主體責任的重點就是要抓緊完善新修訂《環境保護法》的配套政策措施,繼續抓好教育實踐活動整改落實,切實做好主體責任分解落實。三要健全保障擔當的機制。要建立責任傳導機制,堅持簽訂黨風廉政建設責任書,形成上下貫通、層層負責、逐級落實的完整鏈條。要建立定期報告工作機制,嚴格執行專題報告制度,環境保護部黨組每年要向中央紀委專題報告落實黨風廉政建設責任制的情況,各部門各單位黨組織也要每年向環境保護部黨組報告情況,機關黨委、機關紀委要每半年向工委和紀工委報告環境保護部黨風廉政建設情況。要建立檢查考核機制,健全各級領導班子成員述職述廉制度,結合年度考核報告履行“第一責任人”職責和“一崗雙責”的情況,並進一步健全完善黨建考核和領導班子考核辦法,制定科學的考核評價指標體系,將落實黨風廉政建設主體責任情況作為重要內容。要建立責任追究機制,堅持“一案雙查”,出了問題,既查直接責任,又查領導責任;既查案件本身的問題,又查監督監管不力的問題,實行嚴格的責任追究,做到有責必問、有錯必究。 周生賢説,2014年上半年,環境保護部黨組派出5個抽查組,對20家部屬單位貫徹落實中央八項規定和環境保護部《實施辦法》情況開展督促抽查。抽查結果顯示,嚴格執行中央八項規定在環境保護部上下形成廣泛共識,壓縮文山會海、“三公”經費、辦公用房和勤儉節約等各項工作均取得積極成效。但也存在一些需要改進的問題,應當充分重視並切實加以解決。一要認真貫徹中央規定,做到思想認識到位。環保系統特別是環境保護部機關要進一步學習領會中央有關精神,統一思想認識,把中央八項規定長期堅持下去,切實加強環保作風建設。二要緊緊圍繞七項重點任務,狠抓落實到位。認真落實中央提出的七項任務(包括大興調查研究之風,推進公車制度改革,加強領導幹部多佔辦公用房和參加各類協會的管理,抓好“三公”經費和會議費等預算管理,防止培訓中心、療養院等成為不正之風的“法外之地”,繼續整治“會所中的歪風”,規範公款接待和職務消費等),部領導要帶頭執行作出表率。各部門、各單位要通過開展學習教育、完善規章制度、理順工作環節等措施,把工作做細、做實。相關部門要細化完善制度措施,加強統籌協調,尤其要做好“三公”經費管理、規範公款接待、公務用車改革、清理辦公用房等關鍵工作。三要努力建立健全長效機制,做到督促整改到位。針對督查中發現的問題,列出清單,一個節點一個節點去抓,一個問題一個問題去整改,確保落實到位。 在聽取國務院督查組對環境保護部貫徹落實穩增長、促改革、調結構、惠民生政策措施進行檢查情況的通報後,周生賢指出,國務院專門派出督查組對各地區各部門開展全面督查,這是新一屆政府兌現“説到做到,不放空炮”莊嚴承諾的重大舉措,也是增強各部門大局意識、責任意識的重要抓手。國務院督查組對環境保護部進行現場督查,充分體現了國務院對環境保護工作的高度關心和支持。對督查組肯定的方面,要繼續堅持和發揚;對提出的問題和建議,要抓緊梳理分析,制定整改落實方案,明確整改措施及責任人和完成時限,推動國務院關於環境保護的決策部署落到實處,確保今年環保目標任務順利實現。各司(局)主要負責同志要抓好涉及本部門相關事項的整改和落實,形成任務明確、責任到人的工作體系。在政策措施落實方面,對未到規定時限、尚在落實的事項以及相關工作建議,要進一步完善推進措施,明確時間表、路線圖,確保工作目標按期完成。在簡政放權方面,要抓緊取消和下放研究確定的審批事項。在深化環境保護領域改革方面,要高度重視環境保護政策的研究和儲備,深入研究生態保護紅線、環境污染第三方治理等全局性、前瞻性、基礎性問題,為深化生態環境保護體制改革夯實基礎。同時,還要對各單位政策措施落實和整改情況進行跟蹤問效,強化信息公開,對完成好的單位給予通報表揚,對態度消極、敷衍塞責、政策措施落實不力的,通報批評、責令作出檢查,限期整改。 環境保護部副部長潘岳、李幹傑、翟青,紀檢組長周英,黨組成員何捷出席黨組會。副部長吳曉青,總工程師萬本太,有關司局負責同志列席會議。 |
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