8個國務院督查組組長依次走上發言席彙報督查結果，整個國務院第一會議室近乎座無虛席。16日，李克強總理主持召開國務院常務會議，聽取國務院出臺政策措施推進情況督查彙報，並部署狠抓落實與整改。

    此前，李克強曾數次發聲：國務院出臺的政策措施必須“不折不扣落實到位”。6月25日至7月5日，國務院派出8個督查組，對16個省（區、市）、27個部門和單位的政策落實情況進行了督查。

    16日的常務會議上，李克強再次強調，各級政府要堅決消除不作為、不擔當的“懶政”，切實負責、真抓實幹、務求實效。

    今天的彙報可能還有“過濾”，但只要能把問題全部篩選出來、推進整改，就能發揮巨大作用

    “你這裡寫的，創業大學生要享受政策優惠，必須還要申辦兩個證件。這是怎麼回事？”聽取督查組關於“政策落實有待進一步加強”的彙報時，李克強指著手中的材料問道。

    這位督查組負責人回答，今年4月，國務院出臺了支持和促進重點群體創業就業有關稅收的政策。在校高校畢業生要享受政策優惠，需要申領一些證件作為證明，而很多學生因為手續繁瑣和“面子問題”，不願意申辦，導致政策難以落地。

    “我們好不容易推出一個大學生就業創業計劃，鼓勵創業，怎麼還要這些附加條件？”李克強問。

    有關部門負責人馬上解釋，這是對享受優惠政策的身份確定，“不是門檻，而是幫助”。

    “但督查組發現大學生普遍不願意辦這個證件啊，你們要認真了解一下情況。”李克強説。他強調，各地區、各部門對於督查出來的問題務必高度重視。

    “督查的目的是為了發現問題，解決問題。”李克強説，“我相信，今天的彙報材料可能還經過了一些‘過濾’，但只要能把材料中的問題全部篩選出來、推進整改，對各項政策的落實就能發揮巨大作用。”

    不作為、不擔當，這樣的“懶政”更危險

    彙報發言中，一位督查組組長著重提到了一些幹部中存在的“不作為”現象。“一些工作人員抱著‘只要不出事、寧可不幹事’的心態，擔心‘多做多錯’。群眾總結了順口溜，説工作人員‘不跑、不吃、不拿、不要，但是不幹’。” 他説。

    李克強聽到這裡，面色凝重地説：“目前在政策落實中確實存在推諉扯皮、搞選擇性落實、象徵性執行等問題，也存在‘中梗阻’和‘最後一公里’不到位等現象。”他説，“但同時讓我擔心的，是一些幹部缺乏責任意識，遇到困難躲著走，不作為、不擔當。這樣的‘懶政’更危險！”

    李克強説，各地區、各部門要充分認識我國仍處於社會主義初級階段這個最大的國情，堅持黨的基本路線一百年不動搖，以經濟建設為中心。把發展作為第一要務，著力推動科學發展。“我們不僅要完成今年社會經濟發展的主要目標任務，兌現向人民的莊嚴承諾，還要為今後的中長期發展打下更好的基礎。這是我們大家對國家、民族和人民的擔當與責任。”

    他要求，各地區、各部門要把落實國務院部署的各項工作排出時間表，按質按時完成，“切實取信於民”。

    “人無信則無人信。政府一旦無信，政令就不可能暢通。老百姓隨時隨地在看著我們呢！”李克強説。他要求，必須改變“重部署輕落實”等問題，真正建立起督查長效機制，為政府“説到做到”、“言必行、行必果”提供制度性保障。

    現在都全球化了，怎麼還在搞這樣的“地方分割”？

    李克強十分關心督查中發現的某些“不合理政策”。聽到督查組彙報，民間資本進入基礎設施建設仍存在資金規模的限制，而且對“跨省投資”的要求更加嚴苛時，李克強追問道：“這是誰規定的？現在都全球化了，怎麼還在搞這樣的‘地方分割’？”

    有關部門負責人解釋説，這是十幾年前的規定，目前已經在著手修改。李克強説：“但政府的規定放在這兒，民營資本肯定還是不敢進，他們會覺得心裏沒有底啊！”

    他要求各地區、各部門要儘快取消這些“不符合時代要求”的政策，進一步簡政放權、放管結合，有效防範尋租行為，剷除滋生腐敗的土壤，進一步釋放市場活力和社會的創造力。

    “我前天主持召開經濟工作座談會上，企業家代表最強烈的呼聲就是要求政府轉變角色，‘減少審批、加強監管’。”李克強説，“企業活不起來，市場活力不能迸發，社會創造力不能體現，我們怎麼能實現經濟的長期持續健康發展？”

    李克強最後説：“各地區、各部門務必要對督查中發現的問題嚴肅整改，讓政策儘早落地生根，造福民眾。”   （傅旭）