條例草案包含誠信約束、諮詢評估、區域和行業性工資集體協商等諸多地方特色創設性條款

    企業工資誰來定？勞資雙方共協商。工資集體協商制度是市場經濟條件下平衡勞資雙方利益、協調勞動關係的重要機制。如何在企業和職工之間搭建平等對話平臺，努力實現勞動關係雙方協商共謀、互利共贏？7月22日，《山西省企業工資集體協商條例（草案）》提請省十二屆人大常委會第十二次初次審議，山西省決定通過立法推進企業工資集體協商。

　　據了解，截至去年底，山西省組建工會的十萬餘家企業中，93545家開展了工資集體協商，涉及職工超過474萬人，可以説，走在全國前列。但是，目前我國規範工資集體協商工作的法律、法規相對滯後，現行的規定、辦法等都屬於部門規章，而勞動法、勞動合同法、工會法等對工資集體協商只有一些原則性規定。由此造成了認識不夠統一、協商不夠規範等問題。省人大常委會決定總結企業開展工資集體協商的成熟經驗，制定山西省的地方性法規，推動這項工作開展。

　　條例草案注重體現山西省地方特色，有不少創設性條款。比如：為推動企業落實工資集體協商合同，增加誠信約束，規定縣級以上人民政府有關部門應當將企業簽訂、履行工資集體合同情況列入企業“社會信用體系”“企業勞動保險守法誠信檔案”。為保證合同合法性和可行性，增加諮詢評估程序。條例草案規定：“各級協調勞動關係委員會及成員單位受協商雙方委託，在工資集體合同提交職工大會或職代會討論前，對合同內容進行諮詢評估。”

　　同時，通過近年山西省創新性實踐總結發現，區域性、行業性工資集體協商能夠有效解決中小型企業因規模小、數量多、人員流動快、管理不規範而導致的勞動爭議。但是，目前從法律法規到部門規章，對此均未明確規定。為此，條例草案進行了專門規定，彌補了法律空白，提高了工資集體協商的覆蓋面。此外，為發揮各級人大常委會的作用，推動企業工資集體協商的落實，條例草案還規定：“縣級以上人民代表大會常務委員會應當採取聽取工作報告、執法檢查等形式，對工資集體協商工作進行監督”。

　　條例草案還將吸收省人大常委會組成人員的審議意見，經過修改、調研、認證，再次提請審議。