國務院總理李克強7月30日主持召開國務院常務會議，討論《不動産登記暫行條例（徵求意見稿）》，並決定向社會公開徵求意見，之後再推進相關法律修改工作。

    建立不動産統一登記制度是是貫徹落實十八屆三中全會提出的“完善産權保護制度”“賦予農民更多財産權”“健全自然資源資産制度”的一項基礎性工作。此前，由於《不動産登記條例》沒有“如約”在今年6月底前出臺，曾引來外界諸多猜測。

    對此，中國房地産業協會秘書長苗樂如表示，我國的不動産登記不僅土地和房産登記分離、基礎數據複雜，還需要整合協調國土、住建、農業、林業等多個部門的利益、管理等關係，因此，條例比預定的時間有所“遲到”是正常的，這有利於登記工作的開展和當事人權益的保護。

    同時，房地産領域的專家學者也指出，對樓市來説，徵求意見稿向社會公開徵求意見，為房地産稅立法和調控的加速推進奠定了基礎。

    “《不動産登記暫行條例》的出臺，也彰顯了我國新一屆領導班子改革破冰的決心。”北京房協秘書長陳志表示，不動産登記是非常重要的一項制度性建設，“摸清家底”對於避免資源過度消耗和造成鬼城和浪費非常重要。

    有分析認為，對不動産進行統一登記，將使政府更容易地查明哪些人擁有多套住房並徵收房産稅，將對房價産生重大影響。房地産商潘石屹曾經表示，如若實施不動産統一登記制度，房價馬上會跌。

    之後，國土資源部有關負責人接受採訪時表示，不動産登記主要目的是建立所有種類不動産的登記制度，本意不在房地産，客觀出發點也不是從反腐、抑制房價考慮，儘管客觀上可能多少有關聯。

    陳志認為，從長遠來看，不動産登記對抑制房價有一定的意義。房産目前已經是家庭中很重要的財産內容，《條例》出臺會對人們的購房預期産生很重要的心理影響，屆時房産也將更多的回歸資産屬性。

    中國房地産業協會名譽副會長朱中一也指出，建立不動産統一登記的目的主要是為了保護權利人合法財産權。《條例》出臺將有利於投資投機，對房地産市場的平穩健康發展是有好處的。（記者 孫紅麗）

    不動産登記推進進程一覽

    2007年頒布的《物權法》規定，“國家對不動産實行統一登記制度，統一登記的範圍、登記機構和登記辦法，由法律、行政法規規定。”

    2013年年3月，全國人大審議通過《國務院機構改革和職能轉變方案》，明確“建立不動産統一登記制度”。國務院辦公廳隨後下發任務分工通知，要求2014年6月底前出臺《不動産登記條例》。

    2013年11月20日, 國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定整合不動産登記職責，將分散在多個部門的不動産登記職責整合由國土資源部承擔，理順部門職責關係，減少辦證環節，減輕群眾負擔。

    2014年4月21日，國土部給出不動産統一登記時間表：在2014年建立統一登記的基礎性制度，2015年推進統一登記制度的實施過渡，2018年前，不動産登記信息管理基礎平臺投入運行，不動産統一登記體系基本形成。

    2014年5月，不動産登記局正式掛牌，決定按照人隨事走的原則，適當加強國土資源部相關機構和人員，在國土資源部地籍管理司加挂不動産登記局牌子。

    2014年5月，國土資源部通過的立法計劃顯示，《不動産登記條例》已由6月底前出臺變為6月底前力爭報出送審稿，年內完成立法。

    2014年7月23日，國土資源部表示，社會廣泛關注的《不動産登記條例》在廣泛聽取有關機關、組織和公民意見基礎上，正在依法加緊起草制定。

    2014年7月30日，李克強總理主持召開國務院常務會議，討論《不動産登記暫行條例（徵求意見稿）》， 決定向社會公開徵求意見。