破解東北發展困境 李克強點題“東北裝備”
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-08-01 09:57 來源: 第一財經日報
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    經濟增速放緩的東北三省,引起中央領導重點關注。

    國務院總理李克強稱,當前要集中力量抓好幾件一舉多得的大事,努力破解東北發展難題。

    “去年以來經濟增速持續回落,部分行業生産經營困難,一些深層次體制機制和結構性矛盾凸顯。習近平總書記等中央領導對東北發展和振興十分關心。要按照黨中央、國務院的決策部署,振奮精神,迎難而上,採取有效措施,促進東北經濟穩定增長。”

    昨日,在主持召開國務院振興東北地區等老工業基地工作會議時,李克強如是強調。

    在該會議中,他分析了當前東北經濟面臨的新情況新問題,研究推進東北發展的相關工作。

    在談到東北要發揮自身優勢時,李克強稱:“要做強裝備製造業,抓住高鐵、核電、特高壓等重大項目建設契機,促進技術、産品創新,推動‘東北裝備’走向世界。”

    增速回落壓力

    今年上半年,吉林省經濟運行總體平穩,主要經濟指標增速仍低於去年同期水平,上半年地區GDP增速6.8%,低於全國平均增速0.6個百分點。

    遼寧上半年GDP同比增長7.2%,低於全國平均增速0.2個百分點。

    黑龍江省雖然還未公佈上半年GDP,但此前一季度黑龍江GDP增速僅為4.1%,與全年設定目標相差4.4個百分點。另外,1~5月份的黑龍江全省工業增加值的增速只有0.8%,同比回落7.7個百分點,也預示二季度增速較去年同期仍將大幅放緩。

    東北經濟增速回落同其依賴基礎工業的經濟結構有很大關聯。上半年,中國經濟整體放緩,使得工業經濟需求疲軟,PPI連續28個月負增長。這導致東北原來倚重較多的煤、油、電、鋼等支柱性産業出現增速大幅下滑。

    撫順市統計局消息顯示,煤、油、電、鋼、鋁是撫順市主導支柱産業。今年大中型企業增速下降,下拉全市工業經濟增長。1~6月,全市大中型企業完成産值510.8億元,下降1.4%,對撫順工業經濟貢獻率為-6.0%,下拉全市工業經濟增長0.7個百分點。

    在經濟放緩之時,企業的利潤表也變得較為“難看”。1~5月,黑龍江省全省規模以上工業實現主營業務收入4555.3億元,比上年同期下降3.3%。全省工業虧損企業虧損額106.5億元,比上年同期下降8.8%,增虧幅度比1~4月降低0.1個百分點,虧損面25.4%。

    一舉多得破難題

    “要更加注重深化改革、搞好定向調控。” 李克強強調。

    為破解東北發展難題,李克強給出三條路徑:一是進一步推進簡政放權激發市場活力,為企業經營和創新創業提供公平市場環境,促進小微企業和民營經濟加快發展,試點設立民營銀行。支持在國企改革方面先行先試,抓緊解決歷史遺留問題,推動資源型城市轉型;二是加強民生保障,增加公共産品有效供給。完善和做實社會保障體系。加強交通、水利、鐵路改造等重大基礎設施建設,加快棚戶區、城區老工業區、獨立工礦區改造。創新投融資方式,吸引社會資金投入;三是緊扣轉方式、調結構,做強實體經濟。

    推進東北經濟發展,李克強特別強調,要注重發揮東北自身優勢。“要做強裝備製造業,抓住高鐵、核電、特高壓等重大項目建設契機,促進技術、産品創新,推動‘東北裝備’走向世界。”

    數據顯示,在整體經濟增速放緩的情況下,東北的産業呈現分化式發展,裝備産業明顯好于其他工業行業。

    事實上,在李克強履職遼寧省委書記時,就曾強調“要把裝備製造業作為振興遼寧的戰略重點,努力增強自主創新能力和核心競爭力,推動裝備製造業的跨越式發展,用中國裝備支撐中國製造”。

    《第一財經日報》記者查閱遼寧省統計局的數據發現,今年上半年,遼寧全省裝備製造業增長10.7%,高於全省水平2.4個百分點,增幅居四大支柱行業之首。其中,鐵路船舶航空航天和其他運輸設備製造業增長16.3%,汽車製造業增長15.1%,專用設備製造業增長11.7%,金屬製品業增長11.7%。上半年,全省冶金工業增長9%,農産品加工業增長8%,石化工業增長3.9%。

    “推動‘東北裝備’走向世界”——會議透露的這一信息,昨日已引發市場對東北裝備相關概念股的關注,如瀋陽機床(000410.SZ)、哈空調(600202.SH)、一汽轎車(000800.SZ)、哈飛股份(600038.SH)、曙光股份(600303.SH)等。(重華)

責任編輯: 郭曉婷
 
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