人民日報:用無形之手凈化融資生態
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-08-06 07:19 來源: 人民日報
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    不充分的競爭,不對稱的市場,是企業“融資不易、成本較高”的根源。充分舒展“無形之手”,才是治本之策

    銀行涉企亂收費的水到底有多深?去年10月至今年6月,國家發改委派出30個檢查組,去測了測這潭渾水。檢查發現,商業銀行的多種收費亂象與貸款挂鉤,許多企業反映,不繳納所謂的顧問費、手續費,就拿不到貸款。比如有企業兩個月就交了三筆共270萬元的費用,而這換來的卻是有名無實、東拼西湊的諮詢材料,一家建材批發企業居然拿到了“電影放映行業分析報告”,有的客戶只是被叫去採摘楊梅……

    種種名目巧立,令人咋舌不已。銀行亂收費,直接壓傷了小微企業,讓貸款成本激增15%甚至20%,民間借貸的亂象也由此助長,不少本來很有希望的創新型企業陷入了發展困境。相比之下,各家銀行去年總計輕鬆斬獲1.42萬億元的凈利潤。水灑下去,進不了乾裂的土壤,肥了誰的田?長此以往,叫苦不迭的恐怕不止小微企業,“脫實向虛”的金融資本同樣難以持續。

    讓“明規則”取代“潛規則”,離不開“有形之手”的發力。上月23日國務院常務會議要求,“直接與貸款挂鉤、沒有實質服務內容的收費,一律取消”。話音剛落,中、農、工、建四家國有大行相繼披露涉企收費,決定從8月1日起減免貸款諮詢費等數十種,據測算將減輕企業負擔370億—390億元。整治扭曲的價格,叫停放肆的尋租,監管部門合理性干預非常必要。也要看到,“壟斷乃萬惡之源”,釜底抽薪,離不開充分競爭的市場機制。

    對銀行特別是國有大行的“傲嬌”,想必不少人都有切身體會。辦理個人業務,常常是排隊數十號人,窗口卻只剩那麼兩三個。旁邊接待大企的對公窗口、投資理財的VIP室,倒是門可羅雀、隨到隨辦。銀行挑肥揀瘦、嫌貧愛富固然不可取,但“只此一家,別無分店”的市場格局豈非值得反思?

    壟斷的渾水中,“按下葫蘆浮起瓢”的事並不稀奇。當年,“密碼挂失費”被叫停,不久又出現了個“密碼重置費”。資本一貪婪,便不只是作風問題、態度問題。加強監管、改進服務,微笑或許可以勉強擠出來,而一到實打實的真金白銀、利益分配,一邊是沒啥“賺頭”的小微企業,一邊是樂意“易肉互肥”的豪門大戶,銀行又該如何選擇?

    不充分的競爭,不對稱的市場,這才是企業“融資不易、成本較高”的根源。從國際經驗來看,最穩妥的出路當屬“小對小”“大對大”。按照三中全會的部署,允許具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構,豐富金融市場層次和産品。有壓力,才有動力,有“無形之手”的充分舒展,才能讓銀行在“被選擇”的市場中勉力自強。這是治理亂收費痼疾的治本之策。

    改革知易行難。如今,五家民營銀行試水尚在路上,交通銀行“混改”蓄勢待發。夫戰,勇氣也。變一潭渾水為一池春水,落實“儘快放開自然壟斷行業的競爭性業務,加快服務業有序開放”的改革部署,仍需改革者無畏種種羈絆,打破既得利益的迷局,奮力闖出一條新路來。

責任編輯: 劉笑迪
 
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