國務院總理李克強8月19日主持召開國務院常務會議，決定推出進一步簡政放權措施、持續擴大改革成效，為創業興業開路、為企業發展鬆綁、為擴大就業助力，為經濟社會發展增添新動力，以促改革穩增長。（8月20日 中國政府網）

    經過一年多的持續推進，簡政放權作為政府自我革命的“先手棋”和宏觀調控的“當頭炮”，已經從“瘦身”階段進行到了“割肉”階段。在今年的總理與中外記者見面會上，李克強就曾言辭鏗鏘地表示，“開了弓哪還有回頭箭？我們只能是一抓到底、一往無前”，“還要繼續去啃‘硬骨頭’”。這次會上，李克強再次強調，簡政放權要深挖潛力，向縱深推進，用硬措施打掉“攔路虎”，讓市場主體“舒筋骨”。不僅體現了中央政府一脈相承的政策部署，更傳遞出不達目的不罷休的改革決心。

    用硬措施打掉“攔路虎”，首先要有硬措施。“工欲善其事，必先利其器。”簡政放權要發揮效力，必須有實打實的措施來支撐。這次國務院常務會上，中央又開出了四劑“藥方”：一，再取消和下放87項審批事項，儘快徹底廢止非行政許可審批；二，將90項工商登記前置審批事項改為後置審批，實行先照後證；三，再取消19個評比達標表彰項目，建立目錄管理制度；四，再取消一批部門和行業協會自行設置、專業性不強、法律法規依據不足的職業資格許可和認定事項，使就業創業創新不為繁多的“證書”所累。這些措施，用總理的話説，“含金量確實很高”。

    用硬措施打掉“攔路虎”，必須找到“攔路虎”。只有明了問題所在，才能有的放矢、對症下藥。簡政放權能不能有效推進，很大程度上取決於政府部門，“政府對那些不該管的事情，管得實在太多了。”這就涉及到簡政放權的落實問題。透過媒體報道可知，在此前從上到下的各類調研活動及座談會中，人們對中央政府簡政放權的力度普遍肯定，但確實還存在許多問題。比如：上級部門“咬咬牙”放掉的權力，又被下級部門攥在了手中；權力下放了，簡政卻依然在路上，企業審批要準備的材料依然名目繁多；下放到基層和市場的權力，一放了之，在有效銜接、監督執行層面還不成熟；甚至有些地方專門做“典型”“景點”敷衍……不驅除這些“攔路虎”，簡政放權的威力就會被侵蝕、被消解，事倍功半。

    用硬措施打掉“攔路虎”，必須敢“打”。簡政放權作為本屆中央政府激活市場的一把利刃，必然要傷筋動骨。權力的調整必然會觸動某些人的利益，動了部分人的“奶酪”，有阻力是正常的，關鍵是怎樣應對這些阻撓。我們都知道，生了病的肢體，如果不主動割除病變部分，就會影響整個肌體的健康，甚至危及生命。簡政放權作為中央政府推進改革的“牛鼻子”，其效果如何將直接影響經濟社會發展的全局，各級政府和部門必須充分認識到這場“自我革命”的必要性、重要性，必須清楚地明白改革不是“排排坐，分果果”，不可能“你好我好大家好”，要有大局意識、全局觀念，對深化簡政放權路上的各種“攔路虎”果斷亮劍。

    簡政放權絕不是跟哪個部門、哪項權力過不去，而是要讓我們的政府更好的發揮職能作用，改變“畫圈圈”的審批模式，讓市場在資源配置中起關鍵作用，成為促進經濟社會持續健康發展中的“發動機”。因此，簡了政放了權的部門決不能當“甩手掌櫃”，要以“扶上馬，送一程”的胸懷做好權力轉接，保證這些離了自己手的權力繼續合理髮揮作用。只有做好了“放”“管”協同推進這篇大文章，簡政放權才能真正成為持續激發市場活力、優化市場環境的“長效藥”。（安傳香）