新華社長沙９月１７日電（記者周勉）記者從１６日在湖南長沙開幕的第十二屆全國種子信息交流暨産品交易會上了解到，隨著國家對種業戰略性基礎性地位的明確以及新修訂的種子法出臺在即，種業企業發展將迎來“黃金期”，而我國也將以“國家戰略”姿態應對日益危機的“種子主權”。

    我國是農作物種子資源大國，也是很多作物的起源地，共保存有３４０種作物４４萬份的資源，數量排名世界第二。但由於各種原因，優質種子資源流失現象十分嚴重。同時，目前我國種業前十強企業的市場總份額在全球僅佔０．８％。而隨著以“ＡＢＣＤ”四大公司（ＡＤＭ、邦吉、佳吉、路易達孚）為主的外資種業的不斷深入，我國“種子主權”面臨嚴峻挑戰。

    “自２０１１年以來，國務院已連續三次發文扶持國內種業，明確種業是戰略性基礎性的核心産業，是促進農業發展、保障國家糧食安全的根本。可以説我國的種業發展正迎來自己的黃金期。”農業部種子管理局副局長馬淑萍在此間介紹，目前我國正通過多項措施積極發展國內種業。

    首先是推動企業進行兼併重組，並在研發能力、資本能力、固定資産和技術水平等方面大幅提高準入門檻。全國種子企業因此已由２０１１年的８７００多家減少到目前的５２００家。同時通過項目扶持、建立綠色通道、減免企業所得稅等方式支持企業建立商業化育種體系。據介紹，２０１３年國家共免徵種子企業所得稅６．５億元。

    二是加強種子基地建設，提高供種保障能力。馬淑萍介紹，目前中國共劃定了西北、西南和海南三大制種片區。其中海南省擬規劃５萬畝的制種核心保護區。此外，農業部還在全國範圍內認定了５２個制種大縣和湖南懷化、江蘇鹽城、新疆昌吉、甘肅張掖、四川綿陽等５個制種大市。

    三是明確科研院所和企業的分工。馬淑萍表示，除對科研院所加大公益性基礎性研究的投入外，國家還明確了企業作為商業化育種的主體地位。並建立種業科技成果轉讓公共交易平臺，制定交易管理辦法，保護企業知識産權和創新能力。

    全國人大農委法案室副主任張福貴介紹，備受關注的新種子法草案已完成，有望在明年年底出臺。“種子法的修訂堅持了鼓勵企業自主創新、新品種保護；強化國家對育種基礎性公益性研究的支持力度；堅持市場化並扶持種子企業和保障種業安全等幾大原則。”張福貴表示，國家以立法形式鼓勵種子企業創新和確保其市場主體地位，目的就是在於保護我國的“種子主權”。