核心觀點：進一步開放國內物流市場，不僅是我國加入世界貿易組織時的承諾，也有助於倒逼國內企業改善經營管理和服務水平。而快遞行業的迅速發展，也能促進物流業走上新臺階。

    資料圖片：廣東省廣州市，犀牛角村繁忙的快遞業。沒有發達的快遞業支撐，就沒有犀牛角村淘寶店家的繁榮。（來源：CFP視覺中國）。

    國務院總理李克強9月24日主持召開國務院常務會議，決定進一步開放國內快遞市場、推動內外資公平有序競爭。會議認為，擴大全方位主動開放，打造內外資企業一視同仁、公平競爭的營商環境，是我國長期堅持的重大政策取向。（9月24日 中國政府網）

    數據顯示，近年來，我國快遞行業發展迅速，今年1—8月，全國快遞服務企業業務量累計完成81.6億件，業務收入累計完成1230億元，其中有70%屬於電子商務業務。李克強總理認為，快遞業發展，對於刺激居民消費、便利居民生活具有重要意義。“很多國家已經認識到，Logistics（物流業）是帶動整個經濟發展、刺激消費的重要行業，而快遞業是其中重要的‘領軍者’。”他説。

    在快速發展的同時，快遞行業也出現了一些弊端。比如沒有行業統一規範，國營企業缺少市場觀念，民營企業則存在惡意競爭的現象；以手工操作為主，暴力分揀、損壞物品時有發生；從業人員很少接受相關培訓，快件丟失難以索賠，甚至出現倒賣快遞單、洩露客戶信息的行業“潛規則”；監管速度和方式很難“與時俱進”。

    因此，進一步開放國內物流市場，不僅是我國加入世界貿易組織時的承諾，也有助於倒逼國內企業改善經營管理和服務水平，為消費者帶來更多選擇空間。而快遞行業的迅速發展，也能促進物流業走上新臺階，拉動內需、增加就業，為穩增長、調結構、惠民生積極出力。

    在具體措施上，會議強調，要堅持放管結合，確保快遞行業有序健康發展。首先，要全面開“放”國內包裹快遞市場。對符合許可條件的外資快遞企業，按核定業務範圍和經營地域發放經營許可。國外知名快遞企業，如Fedex、DHL、UPS、TNT等，有很多值得國內企業學習借鑒的地方，比如擁有專門的業務處理中心和跟蹤查詢系統，送遞時效高，貨物完整無損；擁有大型恒溫倉庫，確保品質如一等。

    第二，在“管理”領域，要完善經營許可程序，加強資質審核。簡化手續，提高效率；推進快遞與電子商務、製造業聯動發展，與綜合交通運輸體系順暢對接；鼓勵快遞企業兼併重組，完善和落實重組備案、外資並購審查等制度。

    深化改革健全市場機制離不開“全面開放”，而開放的市場同樣需要系統有效的監管。兩者相輔相成，不可或缺。只有放管結合，共同發力，才能做大做強民族快遞企業，為走向世界奠定良好基礎。（上官澈）