近日，教育部核準發佈了北京大學、清華大學、中國農業大學、南開大學、浙江大學、中南大學、中山大學、電子科技大學、西安交通大學等9所高校章程。此次發佈的9所高校章程，起草程序規範，研究論證充分，體現了廣泛的民主參與，起到了凝聚校內共識的作用。如北京大學章程起草歷經8年時間，校內外反復徵求意見和修改；清華大學學校負責人親自參與章程的起草與討論，體現了科學、民主、嚴謹、求實的精神。各高校章程的內容要素完備、形式規範、符合法律法規和《高等學校章程制定暫行辦法》的原則要求，對學校的歷史沿革、發展願景、辦學宗旨、理念使命、人才培養目標都作了有自身特色的規定；同時，結合學校的歷史傳統、辦學實踐和改革探索，在完善內部治理結構、落實辦學自主權、促進學校綜合改革等重要問題上，作了相應的制度創新，反映了建設中國特色現代大學制度的要求。

    此次核準的北京大學和清華大學章程，各具特色。首先，內容全面、表述精煉。北京大學的章程將黨委領導、校長負責，學術自由、師生治學，大學自主、依法治校，民主管理、社會參與，立足中國、放眼世界的基本理念，貫穿于章程始終，體現在不同的制度安排和內部工作機制當中，對學校的治理結構作了全面闡釋。清華大學的章程內容較為精煉，條款概括性較強，著重規範和明確了辦學治校的基本原則和重要事項。其次，定位明確、特色鮮明。兩校章程對自身的歷史傳統、使命理念等，都作了較為全面回顧和集中系統的表達，展現了走中國特色世界一流大學發展道路的目標與定位。同時，很好地總結和繼承了學校的辦學傳統與特點，將校務委員會、發展戰略委員會制度，秘書長、教務長、總務長制度，學術委員會制度等，在學校辦學歷史中形成並取得成功經驗的制度在章程中予以了明確，形成了較為鮮明的特色。第三，凸顯改革導向，落實辦學自主權。兩校章程根據綜合改革的原則與精神，圍繞落實和規範辦學自主權作了明確、具體的規定，並將改革的基本框架和制度安排在章程作了相應的規定，提出了與職責任務相應的自主權及權利的行使規則，為下一步的改革奠定了理念和制度基礎。此外，清華大學章程規定的教師職務系列，北京大學章程規定的監察委員會制度等，都體現了學校最新的改革成果。兩校章程的核準發佈，為兩校進一步推進綜合改革奠定了堅實的制度基礎。

    目前，高校章程建設已取得階段性成果，除已經核準發佈的32所高校章程外，其他15所985工程高校的章程都已經完成了核準程序，教育部將在近期發佈。章程的起草與核準，對於推進高校增強依法辦學、自主管理意識，完善內部治理結構和自我監督機制起到了顯著而積極的推動作用。下一步，教育部將進一步加大工作力度，大力推動部屬高校和地方高校的章程建設。