11月4日，2014年全國煙葉工作會在北京召開。會議的主要任務是深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，總結工作、交流經驗、分析形勢、部署任務。國家煙草專賣局局長淩成興、副局長楊培森出席會議並講話。

    淩成興在講話中高度評價了今年煙葉工作。他指出，今年以來，行業各單位堅持把煙葉生産作為行業“三件大事”的首要任務，緊緊圍繞“原料保障上水平”工作目標，切實落實“堅守一條紅線、提高三個水平、夯實兩大基礎”工作思路，做到了“保護三個積極性、防止三個大起大落”,實現了煙葉生産連續17年穩定發展。今年煙葉生産的顯著成效，主要體現為“一個出色完成、三個穩步提升”，即出色完成了年度煙葉生産工作任務，發展現代煙草農業水平、煙葉技術質量水平、煙葉基地基礎設施建設水平穩步提升。

    對於明年煙葉工作，淩成興提出三點要求：一要守紅線，持續完成好三年調控任務。明年煙葉計劃按照“嚴格控制計劃總量，合理配置計劃資源，穩步優化區域佈局，著力提高單産收入”的思路進行安排，烤煙收購計劃為4500萬擔，種植面積為1580萬畝，即調減“200萬擔計劃、300萬畝面積”。各煙葉産區要統一認識，不講價錢、不打折扣、不留餘地，真正做到抓源頭、控過程、重考核、嚴紀律、要結果。二要穩政策，確保煙葉生産平穩發展。要堅持把平衡煙葉需求、維護煙農利益作為制定煙葉政策的出發點和落腳點，穩定煙葉收購價格政策、煙葉生産投入補貼政策、煙田基礎設施投入政策。三要上水平，不斷提升原料保障能力。煙草農業現代化要上水平，要著力抓好煙田基礎設施建設、種植和服務兩個主體培育、田間機械化試點及基地建設工作；煙葉技術質量要上水平，要更加注重風格特色、科技進步、等級質量；煙葉基層建設要上水平，要繼續在抓基層、打基礎、樹形象、強素質、增活力上下功夫。

    淩成興強調，要高度重視打葉復烤工作，在三個方面有大的突破：一是延長作業週期。按照“優化佈局、集中加工、提升效能、延長週期”原則，合理調整復烤企業建設規劃，優化加工資源佈局，力爭在現有基礎上增加三分之一左右作業天數。二是提高裝備水平。技改項目建設要科學規劃，精心組織，用好補助資金，抓好煙機源頭，對接工業需求。三是降低運行成本。在加工工藝、服務個性、管理現代化上下功夫，提高加工質量，節能降耗、提質增效。

    楊培森在講話中指出，今年煙葉生産各項工作在原有基礎上又有新的提高。調控面積、堅守紅線目標得以實現，現代煙草農業建設繼續深入推進，特色煙葉開發和復烤廠建設邁出新的步伐，煙葉生産堅持市場導向和服務品牌發展能力進一步加強。

    楊培森強調，明年煙葉工作的總體要求是，緊緊圍繞“堅守一條紅線，提升三個水平，夯實兩大基礎”的指導思想，嚴格控制規模，完善煙葉政策，繼續深入推進現代煙草農業建設，大力加強煙葉生産各項規範管理工作，促進煙葉生産持續、平穩、健康發展。要按照“堅守一條紅線”的嚴格要求，落實4500萬擔收購計劃；繼續深入推進現代煙草農業建設，加快轉變煙葉生産方式；加強煙葉生産規範化管理，將其貫穿煙葉生産全過程。

    中國煙葉公司總經理陳江華在會上作工作報告。報告總結了今年煙葉工作的基本情況，明確指出今後一段時期煙葉工作必須牢牢把握以穩定發展為基礎，以現代農業為方向，以質量特色為目標，以基地建設為抓手，以加強基層為保障，努力保持煙葉生産可持續發展。報告還對明年煙葉工作進行了安排部署。

    會上，雲南、貴州、福建、湖南省煙草專賣局（公司），江蘇中煙工業有限責任公司作典型經驗交流發言。

    國家局、總公司機關有關部門和單位負責人，各煙葉産區省級局（公司）、各省級工業公司負責人及煙葉（原料）、煙葉基礎設施建設工作部門負責人參加會議。