哪些夫婦生兩孩需退回獨生子女費? 河南人大常委會法工委回應劃定時間節點

    新華社鄭州１２月１１日電（記者 桂娟）鄭州陳女士“生兩孩須退獨生子女費”的遭遇引發社會關注。河南省人大常委會法工委１０日針對此事作出解釋，為“生兩孩退不退獨生子女費”劃定了時間節點。

    關於已領取的獨生子女父母獎勵費和其他獎勵，“雙獨”夫婦、“農村獨女戶”在２０１１年１１月２５日之前領取的不需退回；“單獨”夫婦在２０１４年６月３日之前領取的不需退回。之後領取的，仍按照《河南省人口與計劃生育條例》第二十條規定執行，需要退回。

    法工委相關負責人解釋説，條例的兩次修訂分別在上述兩個時間點公佈施行，因此在適用時，應根據修改決定生效實施時間來劃定節點。這與國家衛計委今年１月下發通知中的“單獨兩孩夫婦此前享受的獎勵不再退還”的相關規定並不矛盾，並且兼顧了合法與合理的統一、國情和民意的統一。

    河南省人大常委會法工委還就河南計生法規相關條款的制定、修改情況及適用問題作出了解釋，這一條款並非針對“單獨兩孩”家庭，是１９９０年最早制定省內計生法規時設定的，此後三次修訂，但“退費”的條款仍保留了下來。

    法工委指出，河南省是人口大省，在一定時期內繼續實行計劃生育具有重要戰略意義，“提倡一胎、嚴控二胎、禁止三胎”仍是河南依法實行計劃生育的基礎性規定，因此條例第二十條仍未作修改。實行“單獨兩孩”政策以後，符合規定的育齡夫妻，仍然可以選擇只生一個孩子並且享受獨生子女待遇，如果其選擇生第二孩，就不能享受獨生子女待遇，保留此條款仍然具有現實意義。