新華社石家莊12月14日電(記者 齊雷傑)長期以來,少數法官與拍賣公司相互勾結,司法拍賣暗箱操作,腐敗案件甚至大案、窩案時有發生,使拍賣成為司法執行領域腐敗高發區。針對傳統拍賣模式受眾面小、流拍率高、腐敗易發等問題,河北法院系統創新“網絡司法拍賣”,遏制拍賣領域腐敗。 近年來,全國法院系統查處的違法違紀案件中,約70%集中在民事執行領域,其中約70%又發生在資産處置特別是司法拍賣環節。據河北省高院司法技術輔助室主任徐麗英介紹,傳統拍賣一般是拍賣師臺上報價,競買人台下舉號牌競價,容易發生圍標、串標等問題。同時,現場拍賣信息受眾面小,真正有興趣的買家可能無法及時了解信息,部分拍品甚至因無人報名而流拍。 如何斬斷法官與拍賣機構暗箱操作之手,並維護當事人合法利益?河北省高級法院副院長王越飛説,河北在全國率先探索了“人民法院主導網絡司法拍賣”新方式:法院不再委託拍賣機構,而是與河北省産權交易中心直接對接,在互聯網上實行電子競價。競價過程全部通過網上自動運行,有效割裂了法官與拍賣機構間的利益牽扯,截斷了權力尋租、暗箱操作的利益鏈條,同時佣金降低50%。 在操作中,河北省高級法院與河北省産權交易中心簽訂保密協議,競買人身份只能由産權交易中心項目經理1人掌握,不能向包括法院工作人員在內的任何人洩露。通過這種“隔離”措施,預防串標等違法違規行為發生。拍賣時,競買人足不出戶、互不知情,鼠標一點就能參與競拍,既能排除現場競價時各種干擾因素,也可節省大量人力物力。競價數據在大屏幕和互聯網上全程公開。拍賣時,即使只有1人報名參加競買,只要公開競價,也可成交。 目前,司法拍賣網站已具備發佈拍賣信息、電子競價報名、網上電子競價、網上結算等功能。拍賣公告除在媒體刊登外,還在“人民法院訴訟資産網”等網站發佈,確保了公眾知曉面和成交率。 來自河北省高級法院的信息表明,新方式推行以來,河北已舉辦網拍數十場,基本上沒有出現流拍,也沒有出現一例反悔。單次拍賣標的物競價次數最多達101次、最高增值率45.6%,首拍成交率比改革前大幅提高,債權人和債務人利益實現雙贏。今年底,河北省所有中級法院都將實施網絡拍賣,屆時司法拍賣將一律在網上進行。 |
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