一封信函，打破了歲末平靜，凝聚起部省共識。 

　　2014年11月中旬，全國31個省（區、市）的政府“一把手”，陸續收到發自國土資源部的一封快遞信函。信函由國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明親筆題名，內容簡明扼要，短短一頁紙，分量重千鈞。

　　信中，姜大明以國家土地總督察的身份，依據2013年度該省（區、市）土地利用和管理情況督察報告，對該省（區、市）土地利用和管理取得的成效給予肯定，同時明確指出了督察發現存在的突出問題。如：不同程度存在違法違規佔地、耕地保護責任落實不到位、侵害被徵地農民合法權益、土地批而未供、土地出讓和收支管理缺乏有效監管等問題。姜大明在信中強調，這些問題“需要引起省（區、市）委、政府高度重視”。

　　信函隨附該省（區、市）2013年土地利用和管理情況督察報告，對督察發現的主要問題以及督察意見一一詳列，指向性明確，針對性極強。姜大明在信中感謝地方黨委、政府對國家土地督察工作的理解、關心和支持，同時表達了“更好地加強溝通交流、切實解決存在的突出問題，履行好共同責任、共同維護土地利用和管理積極向好局面”的真誠意願。

　　國家土地總督察的致函，引起了省級地方政府的強烈反響和積極回應。在不到一個月的時間內，全國31個省（區、市）的政府“一把手”，全部作出批示並批轉，對國土資源部、國家土地督察機構的監督、指導表示感謝，對督察中指出的問題，強調要引起各級政府高度重視，採取堅決有效措施，抓好整改落實，對各類違法違規用地問題嚴肅認真查處。同時表示，要舉一反三，從制度上挖掘深層次原因，進一步增強依法用地意識，提高行政執法水平，維護好土地管理秩序。

　　隨函附送的分省（區、市）2013年度督察報告顯示，地方各級政府認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，土地利用和管理秩序總體向好，服務保障經濟社會發展的能力不斷提升。但土地督察也發現，隨著城鎮化和工業化的加快，地方耕地和基本農田保護的壓力依然很大，土地違法違規問題還比較突出，個別地區在耕地保護、土地徵收、土地出讓和收支管理、土地抵押融資等方面的問題還比較突出。

　　記者從各地了解到，根據各省（區、市）和新疆生産建設兵團負責同志的指示精神，針對分省督察報告中指出的問題，有關整改工作正在積極進行中。直面存在的問題，凝聚解決問題的共識，共同責任共同承擔，不回避、不退縮，積極整改，務實高效。總督察一封信函引起的反響仍在持續中。