新華社北京１２月１７日電(記者 楊毅沉)2014年，我國反壟斷部門對境內外各類企業加大反壟斷調查執法力度，從關係普通消費者的汽車行業到芯片行業，從影響基礎設施建設的水泥行業到與企業負擔密切相關的銀行業，一系列維護市場公平競爭、保護消費者權益的行動，讓不少人將這一年稱為“多維度反壟斷元年”。

不管是微軟還是高通，奔馳還是奧迪……今年我國反壟斷執法行動頻頻，其中不少涉及跨國外企。

對此，參與反壟斷論證的中國社科院專家指出，根據國家發改委、商務部、工商總局的執法記錄，外企、國企、民企均是反壟斷執法的對象。記錄顯示，針對內資企業的反壟斷執法活動數量在絕對值上更大。由於外企規模大，涉嫌壟斷行為更為複雜、隱蔽，造成的反競爭效果更顯著，媒體更關注等客觀原因，針對外企的執法活動更引人注目。

“反壟斷調查，更像是缺位後的補位，是遲到的監管，是責任的回歸。國內外資企業必須適應這一“新常態”，客觀理性地看待中國依法規範市場秩序的行為。”中國現代國際關係研究院世界經濟研究所所長陳鳳英説。

她認為我國未來反壟斷調查只會向縱深發展，範圍會更廣、力度會更大。

國家發展和改革委員會學術委員會秘書長張燕生説，我國反壟斷執法對內外資企業是一視同仁的，它不僅不會影響投資和經營環境，相反，會使環境更加優化，這是促進我國市場經濟發展的必要之舉。

我國反壟斷在立法、執法、司法實踐等方面均依據國際慣例與世界貿易組織的有關規則。世貿組織有關規則明確反對妨礙競爭的壟斷企業的市場獨佔。我國開展的反壟斷調查不僅沒有違背入世承諾，反而體現了公開、透明、非歧視、公平競爭、法制精神等世貿組織倡導的原則理念。

業內普遍認為，在進一步擴大對外開放的環境下，以及我國反壟斷執法不斷完善並與國際接軌的情況下，我國反壟斷不會像起初時多是針對個別典型和情節嚴重案例，未來我國反壟斷調查和處罰的案件數量、規模或將超越此前，這是營造公平、公正、法制化營商環境的合理髮展過程。

對外經貿大學副校長趙忠秀説，過去幾十年我國一直對外資採取歡迎鼓勵的優惠政策待遇，但對規範化方面的管理往往有所忽略，在引入外資時，甚少考慮安全或市場壟斷問題，一些領域幾乎完全被外資獨佔。如果能打破壟斷，改變各類企業在中國市場長期養成的種種陋習，將是對中國市場的優化。

我國的反壟斷監管執法，並未影響各類企業拓展我國市場的腳步。以車企為例，從整車企業到零部件企業，從在華進行新車型全球首發到與中國院校進行人才培養合作，我國汽車市場的吸引力讓跨國車企難以割捨。

今年１１月底，中國歐盟商會主席伍德克前往國家發展改革委，拜會了價格監督與反壟斷局局長、價格司司長許昆林，就反壟斷、藥品價格改革等問題進行了溝通交流。許昆林表示，發展改革委堅持依法開展反壟斷工作，對所有企業一視同仁，依法保障被調查企業進行陳述申辯、申請聽證和提起行政復議、行政訴訟的權利。

反壟斷沒有“終點”。許昆林表示，破除行政壟斷是反壟斷部門明年的首要任務，社會將會看到此類案件增多。許昆林建議各地政府退出在一般競爭領域的直接投資、撥款，不要直接干預企業正常的生産經營活動，從而為企業營造規範的市場秩序和公平的競爭環境。