12月16日至18日，“巴爾幹之鑰”塞爾維亞共和國升起17國國旗，“白色之城”貝爾格萊德披上了待客的盛裝，第三屆中國-中東歐國家領導人峰會在這裡舉行。此刻，從血與火的洗禮中走出的塞爾維亞，迎來自上世紀90年代以來最大型的國際政治盛會，迎來了中國總理的首次正式訪問。

    李克強總理此次東歐之行，為中國與中東歐國家傳統友誼的延伸鋪路架橋，為雙方互利共贏的經貿合作穿針引線，為中歐戰略夥伴關係的全面發展添火加柴。中國務實友好的外交也因此又添上了濃墨重彩的一筆。

    這是穿越時空的友誼之橋。中國與諸多中東歐國家是情感互通、文化互融、政治互信的夥伴。正如李克強總理所言，雖然中國與中東歐地區地理上是“遠親”，但心靈上是“近鄰”。這份感情源於二戰後國家重建過程中的互撐互助，源於中國改革開放初期中東歐朋友向中國提供的無私援助，源於中東歐地區星羅棋佈的對華友好協會的努力工作，更源於中國和中東歐國家在政治理念上的共識以及在國際政治舞臺上的相互支持。

    這份精神上的默契不因時空的轉換而消弭，反因時代機緣而迸發出新的光芒。中國與中東歐國家領導人年度會晤機制建立以來，雙方合作步步攀高。2012年華沙會晤奠定了合作的高起點，2013年布加勒斯特會晤彰顯了合作的高水平，2014年貝爾格萊德會晤則將合作推上了高速度。

    16個中東歐國家國情迥異，發展狀況大不相同，人口從數十萬到上千萬不等，有的剛剛獨立，有的已加入歐盟。但中國皆視其為老朋友，以禮相待，坦誠相商，在貝爾格萊德兩天中，李總理分別會見了16個國家的領導人，針對不同國家的具體情況，提建議，商舉措，切中肯綮，有的放矢，這是老友重逢的默契，是推心置腹、成人之美的真摯情誼。中國與中東歐國家傳統友好關係將隨著新倡議的落實，新利好的涌現而不斷延伸，穿越時空的友誼之橋將愈發多姿多彩。

    這是拓寬、加厚、夯實橫貫東西的互利合作之橋。中國與中東歐國傢具有優勢互補的巨大潛能。中東歐諸多國家農業實力強，工業基礎好，人才儲備廣，但發展遭遇産業升級壓力和資金瓶頸。中國工業産能蓬勃發展，製造裝備競爭力強，資金充裕，拓展海外市場，尋求區域合作是中國産業發展的必然選擇。與此同時，中東歐國家是亞洲通往歐陸的重要門戶，在黑海之濱擁有眾多優良的港灣，具備成為現代化交通物流樞紐的天然優勢，是亞歐大陸繁榮發展不可或缺的一環，也是中國“一帶一路”建設上的重要支點。

    經過三年“16+1”機制的運作，當前中國與中東歐的合作成效初顯。2014年1至10月，雙邊貿易額達500億美元，同比增長10.1%，預計今年有望達到600億美元。中國企業在中東歐國家投資業已超過50億美元。

    此次李克強總理出席“16+1”領導人峰會，帶著“芝麻開花節節高”的期許，提出了“新亮點、新走廊、新空間、新框架、新領域”五項建議，從頂層設計、基礎設施建設、産業項目、資金融通，乃至人才基礎的構建，打出了全面配套的“組合拳”。

    中國與中東歐互利合作之橋，高度在上行，雙方的規劃高瞻遠矚，與會各方發表了《中國-中東歐國家合作貝爾格萊德綱要》，並著手制定《中國-中東歐國家中期合作規劃》；合作之橋的橋面在理順，中方倡議升級交通物流水平，圍繞匈塞鐵路和比雷埃夫斯港打造中歐陸海快線，全面連接“一帶一路”建設；合作之橋的承載量在提升，貿易往來將更趨平衡，李總理明確表示中國不會一味追求貿易順差，中國市場將敞開胸懷，可持續、互補性的項目將成為優先考慮的目標，儘早實現雙方貿易額達1000億美元的目標；合作之橋的橋墩在夯實，投融資方式將更加靈活，中方將啟動第二期10億美元中國－中東歐投資合作基金，並完善出口信用保險制度建設，探索設立人民幣中東歐合作基金，以多種方式推動本地區國家融資；合作之橋的親和力在增長，人文交流將更密集，中國政府每年向中東歐國家提供的留學生名額將翻番，科技、文化、衛生、青年、婦女、媒體等領域交流齊頭並進。中國與中東歐國家互利合作之橋越走越寬。

    這是連通中歐的希望之橋。眾所週知，歐盟內部發展存在著東西差距，新老歐洲甚至因內部移民問題而兄弟鬩墻，中東歐有的國家經歷過改制陣痛，有的從民族分裂的煎熬中走出，發展經濟，改善民生是其共同的願望，資金不足是其共同的短板，而歐債危機伴生了嚴格的財政紀律，老歐洲國家自顧不暇，無力兼濟新歐洲的發展需求，經濟發展不平衡的溝壑難以逾越。中國與中東歐的合作恰逢其時，是充分照顧歐盟關切的全面考量，是帶動中東歐地區就業與經濟發展，促進人民幸福的親善之舉。正如李克強總理指出，“進一步密切中國與中東歐的合作，不僅有利於中國和中東歐國家，也有利於整個歐洲，對促進歐洲內部平衡發展具有重要意義。”

    李克強總理此訪臨別之際參加了中國承建的澤蒙博爾察大橋竣工儀式，大橋之上紅旗獵獵，賓主之間情意拳拳，多瑙河畔銘刻下了中國對中東歐國家的友誼，中歐戰略合作之橋也在一步步延展。（文/陳旸 作者單位：中國現代國際關係研究院歐洲所）