北京:經濟結構調整瞄準“高精尖”
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-12-24 09:34 來源: 北京日報
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首都經濟發展“四個優化”趨勢明顯。民間投資增長17%左右,高於投資平均增速10個百分點左右。電子商務等新興消費熱度不減,網上零售額增長超過60%。北京市以2.9%的從業人員增長、1.3%左右的能源消費總量增長支撐了7.3%的經濟增長。中關村示範區對全市經濟增長的貢獻達到兩成。前三季度服務業佔GDP比重達到78.5%,比2013年全年的76.9%高出1.6個百分點,金融、信息服務、科技服務和商務服務佔服務業比重達到41%,對服務業增長的貢獻達到60%。戰略性新興産業增長17%左右,對工業增長的貢獻率超過一半。六大高端功能區佔北京市經濟總量的四成,對北京市經濟增長的貢獻達到七成。

穩中有進,已經成為首都經濟發展的主要態勢。今年以來,北京市以2.9%的從業人員增長、1.3%左右的能源消費總量增長支撐了7.3%的經濟增長,經濟結構調整取得積極成效。

明年是全面完成“十二五”規劃的收官之年,也是全面深化改革的關鍵之年。如何進一步把握首都的戰略定位,北京經濟下一步的發展動力又在哪?紮實做好調結構的加減乘除法,促進三次産業內部結構的深度調整,加快形成“高精尖”經濟結構。這是北京市為適應經濟形勢新變化所做出的調整抉擇。

騰籠換鳥

做好調結構的加減乘除法

在邯鄲下轄的武安市,見到産能比原來提高兩倍的小蘇打生産線,新興淩雲醫藥化工有限公司高級工程師陳華堅定了跟隨企業一同外遷的信念:“因為員工一個月才能回一趟家,企業專門調整了排班時間,考慮得很週到。”

在遷往武安前,陳華已經在北京六環外的豐臺大灰廠廠區工作了20多年,一直負責醫用碳酸氫鈉(小蘇打)的生産。這是廠裏的拳頭産品,國內市場佔有率穩居前三名。附近的居民都知道,這個廠的原名叫“北京淩雲建材化工有限公司”,原本是“老首鋼”的項目配料廠,建於上世紀50年代。

雖然新興淩雲每年産值高達數千萬元,可面對不斷增長的生産成本,企業的利潤被急劇壓縮。

今年四月,廠子搬到了邯鄲市武安工業區,一座四層樓的現代化制藥車間毗鄰新興鑄管公司而建,1100米的大粗管道將鋼鐵冶煉爐排放的二氧化碳和高溫水蒸氣引過來,變廢為寶生産出高品質的醫用級小蘇打。

搬遷後的醫藥級碳酸氫鈉生産線一期年産量將達到6萬噸,增長3倍。同時,産業鏈也得到了延伸,企業將具備生産大顆粒碳酸氫鈉、醫藥包材和透析輔助産品能力,實現年銷售收入1.4億元。

這次整體搬遷,成為北京優質産業項目零污染輸出的典型案例。完成搬遷後,毗鄰園博園、北宮森林公園、戒臺寺的原淩雲化工生産區域騰籠換鳥,變身切合首都城市管理需求的應急救援産業基地。同時,新興淩雲還會在京建成研發基地——從這裡誕生的原料藥小蘇打將填補我國出口空白,可以到國外市場上與國外産品競爭。

在向北京周邊輸出技術、市場資源的同時,首都也節約出寸土寸金的土地資源,用於發展更加符合功能定位的“高精尖”産業。北京産業外遷不乏獲得雙贏的成功案例。

去年年底,年産20萬輛汽車的北汽集團黃驊産業基地一期項目竣工投産,一輛威風凜凜的“域勝007型”自主品牌越野車在河北黃驊工廠下線。北京汽車製造廠有限公司也由此完成從北京順義到黃驊的整體搬遷,黃驊成為北汽搶佔華北市場的又一個橋頭堡。

黃驊工廠二期建成後,企業預計年銷售收入可達400億元,而黃驊沿海臨港的大片貧瘠鹽鹼地也由此被賦予無限生機。

“首都經濟結構調整要善於抓住市場機遇,做減法,做除法,達到給經濟結構‘健身’的目的。”市發改委國民經濟綜合處處長夏翊説,未來,産業轉移疏解仍將是本市經濟工作的重點。

借助新業態

三次産業內部結構再深調

目前,北京經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並舉,從外延式增長路徑轉向內涵式發展。

來自市發改委的統計數據顯示,今年前三季度服務業佔GDP比重達到78.5%,比2013年全年的76.9%高出1.6個百分點,金融、信息服務、科技服務和商務服務佔服務業比重達到41%,對服務業增長的貢獻達到60%。

“目前北京市服務業的比重已經接近發達國家水平,但服務業的質量和水平還有較大的提升空間。”市發改委相關負責人表示,雲計算、物聯網、移動互聯網等新業態的融合發展,將成為北京經濟發展的新引擎。

“買到大年初一回家過春節的火車票了,終於踏實了。”週一,陳燁使用奇虎360發佈的購票軟體,不到一分鐘就將火車票拿下。這一天,本市居民的春節購票高峰暫告一段落。

在此背後,酒仙橋360大廈14層的一間辦公室裏,軟體開發程序員王銀華和他的同事從12月初起,工作時間變成了每天早上7時到晚上11時。每隔半個小時,他們都要測算360購票軟體登錄12306網站的通道是否暢通。

    2005年成立之初,360“蝸居”在四惠橋邊一處千余平方米的辦公樓裏,那會兒董事長周鴻祎的辦公室還不如現在的員工休息區大。經過8年發展,360相繼在京新增了多個辦公區。今年9月,360瀏覽器月度活躍用戶數創紀錄地達到3.57億,繼續在國內廠商瀏覽器市場中名列前茅。

如今在北京,以一批互聯網企業為代表的“精”,已經成為産業結構調整的方向。

市發改委相關負責人表示,首都經濟結構調整在做好“疏”的同時,還要注重疏補結合,在多層次、多方面、多領域求“精”,努力形成高端引領、創新驅動、綠色低碳的産業體系。

立足身邊需求

新增長點成轉型升級強大動力

23日中午,北三環光熙養老公寓二樓超過300平方米的康復訓練大廳灑滿陽光,技術人員正在調試一台養老康復設備——太空跑步機。

這臺設備國內罕見。老人使用時就像坐進了一艘太空船,船艙裏的“浮力”足以托起“乘客”的雙腿,“這可以幫助癱瘓和肥胖的老年人進行走路訓練。”光熙養老公寓運營負責人賈樹利説,這座由社會資本投資的全市首家純康復型養老院已於今年6月下旬開放。運營半年後,一床難求。

光熙養老中心前身是經營欠佳的遠方飯店,經過近兩年的改造變身康復型養老中心;同時,在朝陽新城一片建築規模達到4萬平方米的大地塊,近期將開建養老院;同樣作為社會資本的誠和敬公司預計在3年至5年內投入30億至50億元用於發展養老機構和服務,可以直接為全市提供約5000張床位……今年,市民家門口新建的大型市場化養老機構多了起來,北控、金隅、國資公司等北京知名的大國企紛紛參與投資建設養老院。

在傳統的觀念中,投資養老院投資大,責任大,收益慢,為何社會資本非要踏破這個門檻?

這要追溯到去年:政府投資建設的養老機構、社會資本投資建設的非營利性養老機構,均將採用無償劃撥方式供地。企業利用自有閒置土地投資建設養老機構,則可以採取協議出讓方式——對比市場化競地方式,大大降低了用地成本。

“新的增長點在哪兒?就在我們身邊。”北京市社科院副院長趙弘表示,中央提出實施養老健康家政、信息、旅遊、住房、綠色、教育文化體育等6大領域消費工程,北京都具有比較優勢。

在科技文化創新、城鄉一體化、環境治理保護、城市建設改造、居民生活服務等方面,新的需求早已形成,如果能夠進一步激發出來並拉動供給,就會形成轉型升級的強大動力。

 

責任編輯: 周楠
 
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