第三次全國經濟普查結果生動刻畫出我國經濟結構由工業主導向服務業主導轉化的明顯趨勢,這既符合産業成長的一般規律,也被國際經驗所證明。隨著工業化和城鎮化的進一步推進,以及人民生活質量的提升,服務業將會繼續保持較快增長,這是經濟新常態下重大而積極的變化。 服務業主導型經濟與工業主導型經濟相比具有明顯不同的特點。 第一,它會促使經濟增速放緩。因為服務業的産業鏈條相對短,投資強度不如工業,勞動生産率短期來講也不如工業,服務業的增長短期之內不一定能彌補工業增速下行帶來的影響,這也可能使增長速度趨於下滑放緩。第二,有利於提升經濟增長的穩定性。因為服務業主要是滿足國內需求,受國際之間匯率和價格的變化影響相對較小。同時服務業主要是為了滿足消費需求,消費拉動經濟增長,在增長動力上有一定的穩定性。因此,服務業主導型經濟的增長波動相對較小,更加趨於穩定。第三,服務業是勞動密集型産業,對就業的吸納能力比較強,就業彈性可能會趨於提高。第四,有利於促進居民收入增長,就業人員增加,勞動在社會財富中的分配比重會提高,還有利於促進收入的分配。第五,提升消費能夠促使投資和消費的關係合理化。服務業主要是為了滿足消費需求,所以有利於提高消費的傾向和潛力。 更為重要的是,服務業的主體是人,這不僅在於服務業能夠吸納大量的勞動力,更在於它能充分發揮廣大人民的聰明才智,將成為未來自主創業的主戰場。第三次全國經濟普查結果表明,得益於鼓勵和支持小微、個體經濟發展的一系列政策措施,以服務業為主的小微企業和個體經營戶過去5年實現了快速發展。今年以來,我國再次降低小微企業門檻,相繼出臺一系列減稅、減少行政審批、鼓勵銀行開展小額貸款等政策措施,進一步降低了小微企業和個體經營戶的成本和負擔,小微企業呈現“井噴式”增長態勢。大眾創業、萬眾創新,將成為新常態下中國經濟發展的新動力,服務業領域的百花齊放也將成為中國經濟發展中一道亮麗的風景。 綜合來看,此次普查結果印證了中央對於經濟發展進入新常態的科學判斷,我國經濟正在向形態更高級、分工更複雜、結構更合理的階段演化。工業主導型經濟向服務業主導型經濟的轉化,將使我國經濟發展更“穩”,結構調整和轉型升級也將不斷取得新進展,穩中有進將是未來中國經濟發展的基本態勢。 |
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