12月19日，國土資源部通過官網曬出了一年來國土資源政府信息公開工作的“成績單”。

    “加強政府信息主動公開”、“推進行政權力運行信息公開”、“做好關係民生的政府信息公開”、“加強國土資源市場信息公開”、“加強國土資源科技成果和統計數據信息公開”、“推進部財政資金信息公開”、“做好政府信息依申請公開”、“加強政府信息公開制度和平臺建設”，8個方面的成果充分顯示，國土資源部政府信息公開工作成效明顯，國土資源管理工作進入了更加陽光公開、互動親民和注重實效的新階段。

    主動“曬”——交實底，曬“賬單”，讓群眾看得到、聽得懂、信得過

    主動向群眾交實底、曬“賬單”。2014年，對凡屬應主動公開的政府信息，國土資源部全部通過門戶網站及《中國國土資源報》等相關媒體主動公開。全年主動公開規範性文件160件，其他信息60.4萬條。為提高信息公開質量，國土資源部採取了三方面措施，即加強政策解讀、做好新聞發佈、用好新媒體。通俗易懂的政策解讀和闡釋多了，及時有效的新聞發佈多了，信息公開制度和平臺建設更完善，新媒體發佈交流平臺更暢通，讓老百姓既看得到、又聽得懂。凡出臺重要國土資源政策、發佈國土資源權威信息，都會及時召開新聞發佈會。

    針對依申請公開信息，國土資源部設立了政府信息公開專門窗口，實行網上申請、郵寄申請等多種申請受理方式，同時嚴格按法定時限和程序予以答覆，極大提高了依申請公開效率。今年1~11月，國土資源部共受理政府信息公開申請880件，均依法進行了答覆；共受理政府信息公開類行政復議和行政裁決案件118件，比上年同期增加28.26%；辦理行政訴訟案件19件，比上年同期下降34.48%。

    與此同時，國土資源部今年繼續推進財政資金信息公開，增加“三公經費”信息等方面透明度。2014年，國土資源部不僅及時公開了年度部門預算和“三公經費”預算，對部門預算作出文字説明，預算數據全部細化到支出功能分類項級科目，部門財務決算也公開到格式、內容、説明、時間等方面。

    扎“籠子”——以行政權力運行信息公開，倒逼作風職能雙轉變

    為扎牢制度籠子、促進陽光行使權力，今年國土資源部以加強國土資源行政決策、行政審批、執法督察信息公開為重點，積極推進行政權力運行信息公開。

    決策信息公開透明。今年，國土資源部部黨組會議、部務會議、部長辦公會議研究的重要決策和重要工作，均在《中國國土資源報》等部屬媒體公開報道。目前，共公開報道和發佈32次部級會議決策事項、4部部門規章、21件公告。

    行政審批信息便於知情。國土資源部今年公開行政審批結果信息740余條，並先後公開了正在實施的45項行政審批事項清單。

    執法監察和土地督察信息公開凸顯“震懾”。國土資源部門戶網站“國土資源違法違規曝光臺”，自5月設立以來已曝光典型違法案件369起；建立了國土資源違法違規舉報查詢平臺；《國家土地督察公告》發佈，及時向社會公佈了國家土地督察工作總體情況、重要工作部署、土地督察結果等，進一步加強全社會對地方政府土地管理和國家土地督察工作的監督。

    此外，社會廣泛週知事項的信息公開得到加強，對面向社會申報、申請的項目和應當公開評選、評獎的事項都按照要求對社會公開或公示。

    深入推進行政權力運行信息公開，不僅確保群眾和權利人的知情權，而且更廣泛地接受社會監督，從而進一步規範權力運行、強化硬約束，倒逼國土資源部黨員幹部工作作風轉變和政府職能轉變。

    接地氣——建制度、造平臺，借力新媒體“接地氣”、“聚人氣”

    2014年，國土資源部著眼于明確責任、優化流程、完善機制、提升效能，進一步加強政府信息公開制度和平臺建設，最大限度地方便群眾。

    這一年裏，國土資源部研究制定了《國土資源部政府信息公開工作規範》，進一步明確信息公開的範圍、程序、方式以及監督和保障措施等；出臺《國土資源部門戶網站管理辦法》，對網站的建設和管理、網上信息公開、在線交流、網上辦事等進行規範，著力提升信息公開和政務服務能力。同時運用信息化技術，對部門戶網站進行升級改造，如統一地方國土資源管理部門 “政府信息公開目錄” 的入口服務，實現國土資源政府信息綜合查詢和對礦業權交易信息的模糊查詢，提供按許可證號、礦業權人、礦山名稱、項目名稱等進行查驗的功能服務。

    借力新媒體傳播的精準、快捷、互動以及覆蓋廣泛等特點，國土資源部在已經開通官方微博的基礎上，又開通了官方微信。針對社會公眾關注的熱點問題，充分利用官方微博、微信和手機報，及時、方便、快捷地為社會公眾提供政府信息。今年以來，國土資源部利用手機報發送信息5580條，發佈官方微博3399條、官方微信124條，政府信息主動公開力度進一步加大。2014年，國土資源部官方微博、微信“國土之聲”榮獲2014中央部委新媒體傳播創新獎。

    新媒體平臺已經成為國土資源部政府信息公開工作中拓寬信息發佈渠道、溝通民意的重要手段。

    惠民生——加強市場信息公開，做好關係民生的政府信息公開

    2014年，國土資源部把盡心盡力維護群眾權益作為國土資源工作根本出發點和落腳點，進一步加強了關係群眾切身利益的政府信息公開工作。一方面，大力推進徵地信息公開。研究制定《關於進一步做好市縣徵地信息公開工作有關問題的通知》，進一步強化市縣徵地信息公開主體責任，明確公開的內容和渠道，充分保障被徵地農民權益。另一方面，利用多種平臺及時發佈地質災害和地質環境信息。2014年，共發佈地災防治信息165條，避免人員傷亡33581人，避免經濟損失18.1億元。

    今年以來，國土資源市場信息公開進入常態化。在土地市場方面，國土資源部及時向社會公開供地計劃、結果及實際開發利用情況等動態信息，重點公開城市住房土地供應計劃、土地出讓公告、出讓合同和劃撥決定書等，並向社會提供多種分類方式的土地出讓公告、公示和結果信息瀏覽服務。在礦業權市場信息公開方面，全面實行礦業權出讓轉讓“六公開”，強化礦業權出讓轉讓基本信息公示公開。建立全國統一的信息發佈平臺，利用技術手段強化對公示公開的監管。今年以來，在礦業權市場網公示公開基本信息1.3萬項（累計5.9萬項），自動公告非涉密礦業權登記結果信息逾4.7萬項（累計13.7萬項）。

    在科技成果信息公開方面，國土資源部建立了國土資源科技成果查詢數據庫，免費向全社會提供1.2萬餘項科技成果基本信息及研究成果報告。（周懷龍）