甘肅展開新型城鎮化“多規合一”試點
確保一個市縣只有“一張藍圖”

新華社蘭州1月25日電（記者 屠國璽）在2015年甘肅省有關推進新型城鎮化試點建設的計劃中，在多個試點市縣開展“多規合一”成為重要工作。通過統籌銜接此前分散的多種規劃，確保一個市縣在城鎮建設過程中只有一本規劃、一張藍圖。

“多規合一”是指統籌銜接城鄉規劃、經濟社會發展、土地利用和生態環境保護等多種規劃，在一個市縣範圍裏融合形成統一的建設規劃，以實現城鄉空間資源的統一安排。可以解決現有多種規劃自成體系、內容衝突、缺乏銜接協調等突出問題。

2014年12月，國家發展改革委、國土資源部、環境保護部、住房城鄉建設部等部委聯合啟動了市縣規劃“多規合一”試點工作，甘肅省敦煌、玉門市被確定為國家“多規合一”試點城市。

目前甘肅省已經委託規劃設計單位展開“多規合一”調研和有關技術標準的制訂，並在敦煌、高臺、靜寧、康縣、永昌、玉門、華亭等市縣推行“多規合一”編制。

據了解，目前以規劃引領新型城鎮化發展局面在甘肅省初步形成，甘肅省多地加大規劃編制實施力度。甘肅省一些市縣已經實現了鄉鎮規劃和村莊規劃全覆蓋。

此外，甘肅省還提出在開展新型城鎮化試點的15個縣和30個鎮全面放開戶籍限制，並實行差別化的落戶政策，對暫不具備在城鎮落戶條件的流動人口實行居住證制度，使其在實際居住、就業地享受與城鎮居民同等的教育、就業、醫療、養老、住房保障等社會保障和公共服務。

據了解，到2014年底，甘肅省城鎮化率約為41.4%。按照甘肅省城鎮體系規劃，到2020年，甘肅省城鎮化率將超過50%，約有300多萬農村人口將轉移到城鎮。