新華社北京1月28日電（記者 胡浩）國家衛生計生委28日公佈進一步改善醫療服務行動計劃，提出在2015年至2017年三年內，從構建溫馨就診環境、推進預約診療服務等方面入手，加強醫療管理，改善服務流程，方便群眾就醫。 

掛號難、排隊難直接影響公眾的就醫感受。國家衛計委醫政醫管局監察專員周軍介紹，為解決“人滿為患”的難題，計劃要求推進預約診療服務，有效分流就診患者。三級醫院逐步增加用於預約的門診號源，至2017年底，三級醫院預約診療率超過50％，復診預約率超過80％，口腔、産前檢查復診預約率超過90％。同時，要推進分級診療，支持雙向轉診，二級以上醫院為基層醫療機構預留足夠的號源用於轉診。通過網絡、電話、窗口、診間、社區等多種方式、多種途徑，提供預約診療服務，方便患者預約。實行“預約優先”，對預約患者和預約轉診患者優先安排就診。

為合理安排患者就診、檢查時間，儘量縮短在醫院候診時間，計劃還要求全面推行分時段預約，至2017年底，住院患者分時段預約檢查比例達到100％，門診患者分時段預約就診率不低於預約就診患者的50％。

為暢通急診通道，縮短住院患者等候時間，計劃提出，醫院在具備微創外科和麻醉支持的條件下，選擇既往需要住院治療的診斷明確單一、臨床路徑清晰、風險可控的中小型擇期手術，逐步推行日間手術，提高床位週轉率，縮短住院患者等候時間。實行急診患者按病情輕重分級分類處置，對急性心腦血管疾病、嚴重創傷、急危重孕産婦、急危重老年患者、急危重兒科患者，開通綠色通道，先救治、後繳費。

計劃還針對優化診區設施佈局、構建溫馨就診環境，發揮信息技術優勢、改善患者就醫體驗，改善住院服務流程、實現住院全程服務，規範診療行為、清晰合理收費等方面提出了改進醫療服務的具體要求。

周軍介紹，國家衛計委已要求各地衛生行政機構根據本轄區醫療服務實際情況，制定時間表、路線圖，做好計劃的落實，相關考核評價結果將納入衛生計生綜合督查和醫療機構績效考核指標體系。