2013年,一項“民眾眼裏的作風轉變”的網上調查顯示,受訪者中64.23%擔心“中央決心大,下面不落實”,百姓的疑慮是“八項規定會不會只是一陣風”。 如今,人們看到了實實在在的行動,感受到了真真切切的變化。2014年,氣象部門將貫徹落實中央八項規定、加強作風建設貫穿于全面推進氣象現代化和深化氣象改革的始終,認真梳理和分析當前氣象工作面臨的新形勢、新要求,科學謀劃氣象現代化建設和改革發展的新思路、新舉措,使八項規定真正成為“鐵八條”。 擰上發條“時時緊” 中央八項規定,針對的都是人民群眾長期反映強烈的問題。老百姓一定不願意看到“抓一抓有好轉,松一松就反彈”的現象。這需要各部門學習再學習、強化再強化,久久為功。 中國氣象局黨組書記、局長鄭國光在2015年全國氣象局長會議上總結2014年工作時説:“圓滿完成部門第二批黨的群眾路線教育實踐活動,深化整改成效明顯,職工滿意度達96.1%。嚴格執行中央八項規定精神和國務院‘約法三章’,全年部門中央財政‘三公’經費支出同比壓減20.3%。中國氣象局發文同比減少25%。認真落實黨風廉政建設‘兩個責任’。” 2014年,各級氣象部門進一步對照關於貫徹落實中央八項規定的重要講話和文件,持續深入、系統全面組織開展再學習、再討論。通過黨組(委)會、黨組(委)中心組學習、專題報告、講黨課、相關培訓等形式,各級氣象部門把貫徹落實中央八項規定,堅決反對“四風”、踐行“三嚴三實”轉化為自覺行動。 “職工們都理解、都認可,並能嚴格遵守。”河南省氣象局辦公室主任張永剛告訴記者,主要領導在多種場合進行政策宣講,並將《落實中央八項規定精神政策圖解》和《違反中央八項規定精神案例剖析》發送至全省氣象部門。 剛退休一個多月的貴州省氣象局原紀檢組組長韓先建説:“基層單位以前在公務消費、管理等方面不太嚴格,現在,‘畏懼心’強了。”而這份畏懼,來自於該省氣象局每月召開的局務會例會。該例會及時通報典型案件,重申和明確紀律要求。 不少單位利用門戶網站、綜合管理信息系統等平臺加強中央八項規定的宣傳;在黨風廉政宣傳教育中,及時通報有關單位違反中央八項規定的典型案例,開展警示教育;通過反復學習教育,加強作風建設,貫徹執行好中央八項規定要求,切實轉變工作作風…… 黨風政風“日日新” 民心為之一振,風氣為之一新,這是貫徹落實中央八項規定以來氣象部門的新風貌。求真務實、調研紮實,這是地方政府的評價;深入一線、一切從簡,這是基層氣象職工的感受;輕車簡從、貼近實際,這是廣大群眾的反映。 氣象部門黨風政風的新樣子,不是一年一新,而是努力追求“日日新”。2014年,這體現在細緻部署、明確要求上,體現在完善制度、落實任務上,體現在率先垂范、真抓真管上,體現在嚴肅紀律、強化監督上。 拿完善制度、落實任務來説,河北省氣象局黨組提出在機關開展標準化建設,共梳理出103項具體工作。“在這個過程中,要有新思路、新的工作習慣、新作風。拿103項工作中的其中一項‘落實黨建目標責任制’來説,我們會量化它、細化它,再列入目標考核,作為幹部提拔或使用的重要依據。完不成,就要有説法,不是活動搞過去就完事了。”河北省氣象局機關黨委辦公室主任劉文奎認為,要把中央八項規定真正融入到日常工作中,用制度約束行為,用監督保證落實。 在落實中央八項規定上,還有其他看點: 定期匯總分析內設機構或直屬單位發文、召開會議數量和宣傳報道、經費使用情況等,及時進行通報——部分省(自治區、直轄市)氣象局這一做法,不斷推動機關作風轉變和工作效能提高。 不定期對本單位貫徹落實中央八項規定精神進行專項檢查,將監督檢查結果作為年終幹部述職考核和目標管理考核重要內容——部分省(自治區、直轄市)氣象局這一做法,使明者因時而變,知者隨事而制。 “‘其身不正,雖令不行;其身正,不令而行。’中央八項規定實施兩年多來,讓人看到了各行各業的‘正氣’。” “開支大幅減少了,吃喝之風消停了,領導幹部躬身行,讓人覺得很‘靠譜’。” …… 在採訪中,氣象職工們述説著自己的真實感受。 大事小事“事事清” “現在上班可放心了!”吉林省天池氣象站的職工如今不只是吃了“定心丸”,心裏還多了把“放心秤”。因為臺站所處的位置雷電災害多,職工在觀測時有安全隱患。“群眾的事,無小事。職工的訴求,我們要盡力滿足。在投入一定資金後,站裏進行了雷電防護的改善和建設。”吉林省氣象局辦公室主任李萬金説。 面對大事、小事,各地氣象部門努力做到“心裏清楚、辦得清楚”,這體現在方方面面。比如,改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規範出訪活動、厲行勤儉節約,這些在抓落實時,絲毫不能打折扣。 ——2014年,氣象部門各單位在赴基層調研中,能嚴格執行有關規定;每位黨組成員只有一位處領導陪同調研,不搞層層多人陪同;調研輕車簡從,用餐儘量安排在職工食堂。據了解,自中央八項規定下發以來,各單位基本無超標準開展調研或超標準接待情況發生。 ——各省(自治區、直轄市)氣象局今年利用視頻系統召開會議近150次,時長大都控制在1小時以內,開短會、講短話已成常態。推進無紙化辦公,充分利用網絡和電子公文,提高辦公效率;與2013年相比,各單位平均壓縮發文數量16.8%,壓縮會議數量23.5%。 ——突出重點,相關單位把改進新聞報道與加強輿論引導結合起來。比如中國氣象報社簡化局領導活動新聞報道,側重反映社會公眾和基層氣象工作者關心的熱點問題,突出業務工作進展和成果,努力杜絕“以會報會”,新聞的可讀性、社會性明顯加強。中國氣象報社與氣象宣傳與科普中心、中國法學交流基金會聯合開展的“綠鏡頭·發現中國”系列採訪活動,傳統媒體與新媒體融合報道,以讀者喜聞樂見的方式,回應社會公眾的關注。 類似的做法、翔實的數據、取得的成績,是氣象部門採取“五個結合”新舉措的結果,即將改進調查研究與解決實際問題相結合、精簡文件會議與簡化評比考核相結合、規範出訪活動與促進業務發展相結合、改進新聞報道與加強輿論引導相結合、杜絕鋪張浪費與提高管理水平相結合。 通過兩年來持續有效地貫徹落實中央八項規定要求,一些長效機制也構建而起。“這主要體現在通過抓建章立制、抓宣教示範、抓監督執行三方面。”中國氣象局直屬機關黨委常務副書記宋雲説。 下一步,氣象部門將繼續堅持把作風建設作為重點,把加強組織領導作為核心,把執行落實作為關鍵,把完善制度作為保證,進一步抓好中央八項規定的貫徹落實工作,杜絕“前緊後松”“反彈反復”現象發生。(記者 王晨) |
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