2015年3月5日上午，第十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會，國務院總理李克強作政府工作報告。工作報告分為6個大點，在回顧2014年工作的基礎上，對2015年的工作進行了全面的部署。記者盤點，這份約18000字的報告，竟有100條“幹貨”，呈現了中國2015年的政府工作路線圖。

    對於2014年的工作，實際上在總理作政府工作報告之前，中國政府網在3月3日就已經盤點公示，“再取消和下放行政審批事項200項以上、專項轉移支付項目要減少三分之一”等“幹貨”，截止2014年12月31日，都全部完成或超額完成，並稱這是總理的硬承諾，引來人們紛紛點讚！毫無疑問，2015年的“幹貨”依然是總理的硬承諾，依然會用實際行動來表述建設現代政府的決心。

    究竟要建設一個什麼樣的政府？李克強總理早在2013年3月17日在“兩會”回答記者提問時，就給出了明確答案，“要用法治精神建設現代經濟、現代社會、現代政府”。對何謂現代政府，總理在2015年的工作報告中再次重申：“我們要全面推進依法治國，加快建設法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府，增強政府執行力和公信力，促進國家治理體系和治理能力現代化。”

    對法治政府，總理之前就已經強調，“法治政府就是有限政府、誠信政府、責任政府”。改革到了攻堅奪隘的重要關口，每一項指標實際上都是在啃改革的“硬骨頭”。説得漂亮不如幹得漂亮，不能兌現的諾言再美麗也只是謊言。突顯“幹貨”的政府工作報告，干預兌現的硬承諾，樹立的是政府形象，形塑的是政府威信，邁出的是建設現代政府的行動宣言，強化的是人們對全面深化改革的信心與決心。

    盤點總理當政之後的系列言行，總是在強調，“人無信則無人信。政府一旦無信，政令就不可能暢通。老百姓隨時隨地在看著我們呢！”不斷在重申，“各級政府都要擔起責任，狠抓落實，務見成效，兌現對人民的硬承諾。”在2015年的工作報告中，總理再次強調：“完善政績考核評價機制，對實績突出的，要大力褒獎；對工作不力的，要約談誡勉；對為官不為、懶政怠政的，要公開曝光、堅決追究責任。”

    然而，我們在為總理的“幹貨”政府工作報告叫好的同時，但也不得不指出，一些地方政府的工作報告，“水貨”多於“幹貨”，“朝令夕改”、“承諾跳票”的問題依然突出，不少官員也仍然存在“拍腦袋決定、拍胸脯保證、拍屁股走人”的現象。在這個意義上，總理的工作報告突顯“幹貨”，強調“硬承諾”，實際上就是一堂生動的示範課、公開課，要的是上行下效。

    政府工作報告是否充滿“幹貨”，實際上可以當作我們觀察現代政府的一個窗口，因為只有“幹貨”，才能突顯責任的擔負，才能方便群眾的監督，才能檢驗官員與政府的誠信。在我們離實現現代化越近的時候，遇到的風險和挑戰就會越多，不強調“幹貨”，怎能彰顯決心與勇氣，不兌現硬承諾，怎能形成相互作用、相互加速的循環？在這個意義上，總理的“幹貨”政府工作報告，就更具方法論意義。（郭文婧）