新華社上海３月１３日電（記者 季明、何欣榮）在上海浦東新區東南角的臨港地區，有一個靜靜的深淵科技研究中心。這裡正進行一項外人看來不可思議的事情：自籌經費研製萬米級的載人深淵器“彩虹魚”號和科考母船“張謇”號。而在以往，這都是政府財政辦的事情。 

“彩虹魚”為何能遊起來，還能遊得這麼快？和人才、資本集聚有關，更和政府營造的創新創業環境有關。今年兩會上，“創新是引領發展的第一動力”引發熱議。而上述努力，正是浦東新區在上海建設“有全球影響力的科技創新中心”的過程中，發揮核心功能作用的一個縮影。

今年４月１８日，浦東將迎來開發開放２５週年。作為改革開放排頭兵，浦東“二次創業”的動力何在？答案已經明晰，要靠科技創新。“不管是經濟中心，還是金融、航運、貿易中心建設，都離不開科技創新的力量，只有彼此融合，才能發揮最大效用。”上海市委常委、浦東新區區委書記沈曉明説。

釋放科技創新的活力，浦東有一把“好牌”。以“彩虹魚”項目為例，上海海洋大學教授、“載人深潛英雄”崔維成，是項目總設計師。市場資本首期投資２.２億元，解決了經費籌措的難題。“科學家＋企業家”的産學研新模式，在浦東産生化學效應。

“浦東已被公認為是具備全球影響力的‘金融中心’功能區，在打造“創新人才鏈”方面也有全國首屈一指的條件。才財相聚，可以説擁有建設科技創新‘特區’的關鍵要素。”上海微創醫療器械集團董事長常兆華認為。

僅僅有人才、資本這些創新要素還不行。沒有合適的外部環境，創新要素轉化不成實際生産力。而如何營造這種環境，就是政府的最大職責。

開放引領創新，是浦東奉行的第一條準則。２５年前，開放成為浦東崛起的關鍵。２５年後，這樣的經驗仍然管用。只不過，開放的層次更高了，眼界更寬了。

上海市政府副秘書長、浦東新區區長孫繼偉説，堅持開放引領創新，就是要抓住上海自貿區擴區的機遇，把自貿區改革經驗推廣到浦東全區範圍。在全球範圍內配置創新要素資源，集聚國家隊、國際隊、海歸隊、本土隊等各類研發創新機構，爭取更多國家重大科研基礎設施、重大科技專項和重大高新技術項目佈局浦東。

上海眾人科技創始人談劍峰，就受益於浦東的開放式創新理念。作為網絡上著名的“黑客”組織發起人，談劍峰對信息安全有著深刻的理解。２００７年，他在浦東成立眾人科技，立志要做身份認證安全技術服務行業的領頭羊。２０１２年企業收入才１０００萬元，２０１４年有望突破億元，近３年年均增長率高達３００％以上。

浦東的商務成本高、生活成本高，對創新創業來説是不利因素。如何化解，唯有改革。沈曉明表示，在改革激發創新上，浦東主要有兩大策略：一是營造與國際接軌的營商環境，提高創新創業的成功率。德勤公司的一項調查顯示，外資企業進入中國後的平均成功率是１／３，在浦東是２／３。“許多歸國創業者反映，雖然浦東的辦公室、公寓租金相對要貴，但還是選擇這裡創業，因為成功率高。”

二是通過建立公共技術服務平臺，千方百計降低創新創業成本。比如新藥研發，浦東在全國處於領先位置。背後的原因，就是因為前些年上海市科委與浦東新區政府合作，在張江高科技園區設立了６個公共技術服務平臺。“理論上講，一個人只要有研製新藥的點子，不必花上千萬元買設備和試劑、租實驗室，背個書包就能來張江創業。”常兆華認為，有豐富的人才和資本要素做基礎，再加上政府行之有效的服務措施，未來浦東新區有望逐步成為全球創新創業者的樂園以及實現各種“奇思妙想”的首選之地。