從小小幼苗到參天大樹，從蓄勢而發到破繭成蝶，企業發展始終離不開一個“硬體”——資金。尤其是初創期、成長型的小企業，對資金的需求如饑似渴，如果金融服務、信貸支持跟不上，就如幼苗缺少了陽光雨露，很難生存成長，改革成果就會大打折扣。

    “助小微、促創新、促創業”——今年本市“上水平”活動以“一助兩促”為主題，鼓勵和引導金融機構向有融資需求的中小微企業發放貸款。政府與金融機構共擔風險，拿出財政資金60億元建立中小微企業貸款風險補償機制，對向中小微企業發放首筆貸款和信用貸款形成的壞賬損失給予50%的補償。“一助兩促”正在激活小微企業發展“一池春水”，今年前兩個月，全市金融機構已累計向中小微企業投放貸款6371筆、1250多億元。

    “三個緊密結合”推進“一助兩促”

    “開展‘一助兩促’活動，既是要解決中小微企業融資難問題，也是要通過活動開展，助推企業強筋骨練內功，實現經濟提質增效升級。”全國人大代表、市政府秘書長張志強在談到“一助兩促”時表示，“三個緊密結合”是將活動引向深入的突出特點。

    “只有突出‘三個緊密結合’，才能抓住提質增效的關鍵。”張志強説，第一個是與推進科技創新緊密結合，把幫扶科技型企業發展作為一個重點，加強對企業研發投入、技術升級、成果轉化、平臺建設、人才引進等方面的支持和服務，讓它們在天津這片沃土生根發芽、茁壯成長。第二個是與推進企業轉型升級緊密結合，共同幫助納入“萬企轉型升級計劃”的企業實施改造提升、産業轉型、調整重組、載體升級，加快化解過剩産能，使更多的中小微企業形成專、精、特、新的比較優勢。第三個是與推進結構調整緊密結合，加強對從事網絡經營、電子商務、創意設計、外包服務等新興産業和新型業態企業的幫扶，助力它們做優做強做大，促進製造業水平提升、服務業比重提高。

    “企業是微觀主體，微觀活力充沛，宏觀就更穩更好，經濟發展的後勁就能更加強勁。”他介紹説，今年的“上水平”活動以“助小微、促創新、促創業”為主題，通過政策引導和幹部幫扶，落實中小微企業貸款風險補償機制，形成政府、金融機構、企業和政策的合力，努力解決中小微企業融資難問題，這是進一步增強發展活力、實力和競爭力的一次有益探索和實踐。

    讓更多中小微企業獲益

    “我們正大力推動金融機構落實‘一助兩促’工作，讓更多有發展潛力的中小微企業從中獲益。”全國人大代表、人民銀行天津分行行長周振海説，市委、市政府建立中小微企業貸款風險補償機制，這既是中小微企業的發展契機，也是金融機構加快産品和服務創新的一個契機。

    他介紹説，“一助兩促”活動開展以來，人民銀行天津分行積極推動落實貸款風險補償機制相關工作。同時，與市金融局聯合開展了中小微企業風險補償金貸款備案系統的建設工作，截至2月末，累計備案中小微企業貸款6371筆、1252.66億元。其中，首筆貸款2442筆、231.54億元；信用貸款1797筆、209.09億元。

    “下一步，我們將從三個方面入手，助力風險補償機制儘快見效。”周振海説，一是引導金融機構將貸款風險補償機制的實施作為自身調整信貸結構、優化資源配置、實現良性發展的重要契機，由“被動配合”變為“主動參與”。二是推動信貸管理模式創新，促進中小微企業金融服務與風險補償機制的有效對接，進一步推廣股權、商標權、專利權等新型抵質押貸款産品，開展信託理財、融資租賃等業務創新，實現中小微企業信貸規模有效增長。三是健全信息共享機制，幫助商業銀行加深對企業的認知程度、降低風險管理難度，紮實做好銀企對接工作，使更多的中小微企業獲得銀行信貸資金支持。（記者 劉冬梅 馬波 魏彧 李川）