上海放寬企業住所限制鼓勵大眾創業
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-03-23 17:03 來源: 新華社
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新華社上海3月23日電(記者 周琳)上海市工商局23日正式對外發佈《上海市企業住所登記管理辦法》,從多個角度降低企業住所登記要求,簡政放權,為大眾創業開了極大的口子。

“例如,以前只允許宅基地上開農家樂,以後這一范圍將大大放寬。”上海市工商局企業註冊處工作人員魏頔説,經過了宅基地上房屋利害關係人同意後,就能作為企業住所,讓新業態更加充實。

“我2008年就開始做農家樂,可是由於政策限制,只能註冊為個體戶,也沒辦法直接給員工交社保,只能繞道到開發區再註冊一個公司。”崇明聚銀莊園度假村總經理沈國興説,未來政策放開後,自己打算把新公司遷回農村宅基地,還打算把自己的小微企業包裝上市。

不僅如此,《辦法》還從以下兩方面為創業“鬆綁”。

——省成本、增資源。“大眾創業、萬眾創新”,不少人起步階段都被卡在了房租的門檻上:一個創業公司有三塊牌子,註冊時需要三個地址,那就得至少有三個房間,101A、101B和101C,才能讓公司看起來“像樣點”。

“而現在網店比較多,很多人註冊了新的公司從事電子商務時,不需要具體的辦公地點,在家裏就可以辦公。按照以前的註冊方式,一個孵化園裏劃分了多少塊,就只能有多少家公司,哪怕大家都是電子商務,孵化園沒人辦公,也不能再多註冊。”魏頔説,這造成了巨大的資源浪費,最終成本只能讓創業人買單。

據介紹,此次《辦法》中,創新放開了“一址多照”,在集中登記地的企業或者企業間有投資關係的,可以將住所登記在一個門牌號上。也就是説不需要再人為“畫格子”,一棟大樓可以成為一百個甚至上千個企業的註冊住所,極大地降低了初創期的房租成本,破解制約投資的創業場地資源瓶頸。

——節手續、少時間。“過去想要把公司開在舊工廠、舊倉庫裏,需要經過相關部門審批,而且需要滿足一定的條件,有時一批就拖了好長時間。”魏頔説,未來想要“舊物利用”,滿足一定條件時就不需要再經過審批,可以直接註冊。

據介紹,想要把舊工廠、舊倉庫改成創意園區,提供給企業註冊,流程特別複雜,需要提交各種資料,各個相關部門審核。每家企業的入駐還要再進行認定,流程長、時間慢,其他業態的比例還必須嚴格控制。“我們整個申請過程特別漫長,將近1年。”尚街loft時尚生活園區總經理侯文崢説,期間工商、稅務、消防、公安、商務委、發改委、建設委等部門,還以聯席會議的形式開了多次協調會。

魏頔説,新辦法最大限度地降低了住所本身的登記要求,通過加強後續監管而非在事先準入上限制的方式,鼓勵大眾創業、萬眾創新。“以後除了違法建築、消防弱電等涉及安全的專用部位不可作為住所,居民小區會所應符合規劃或經一定比例業主同意以外,其他非居住用房均可以作為企業住所。”

責任編輯: 趙宇恒
 
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